高位谋划 系统推动 十堰全面全域推进殡葬综合改革
十堰市殡仪服务中心。
十堰市紧紧围绕“生态、文明、惠民”的殡葬事业发展理念,不断强化殡葬公益服务和民生保障功能定位,牢固树立殡葬改革势在必行、改则必成的信心决心,拿出过硬措施、采取果决手段、构建长效机制,全面全域推进新时期殡葬改革任务落实。
【资料图】
围绕“生态、文明、惠民” 革陋习树新风
十堰市紧紧围绕“南水北调核心水源区”“生态文明建设示范区”的政治、生态功能定位,坚持把殡葬改革作为“一把手”工程强力推进,成立了市委书记为第一组长、市长为组长的殡葬改革领导小组,构建了组织领导体系。
强化顶层设计。坚持在经济社会发展的大局中谋划推进殡葬改革工作,切实发挥各级党组织的政治引领作用。各县(市、区)党委、政府深入分析研判本地形势任务,聚焦短板弱项,明确目标任务,统筹推进基本殡葬服务体系建设、公益性安葬设施保障、移风易俗实践等工作。
突出党建引领。将殡葬政策法规纳入“支部主题党日”活动学习内容,引导党员干部增强带头革除丧葬陋俗、带头文明节俭治丧、带头倡导殡葬新风的思想和行动自觉。
广泛凝聚合力。建立市委常委会会议、市政府常务会议、市殡葬改革领导小组会议定期研究殡葬改革工作机制,形成 “两代表一委员”视察殡葬改革工作模式。加强部门力量整合,民政、公安、林业、自规等单位10余名业务骨干集中办公,统筹调度推动殡葬改革重点任务。加强殡葬改革制度体系建设,民政、卫健、农业农村等单位先后联合出台了《关于发展民政事业助推乡村振兴战略实施的通知》《关于红白理事会建设管理工作的指导性意见》《关于全面禁止十堰主城区医疗机构开展经营性殡仪服务的通知》等系列文件。
实施规划引领 推进殡葬基础设施体系建设
按照“规划先行、梯次推进、全域覆盖”的建设理念,紧盯殡葬基础设施短板,在稳投入、强保障方面下力气。
坚持规划先行。印发《关于学习宣传贯彻〈湖北省城乡公益性安葬设施建设“十四五”规划〉的通知》,引导各级民政部门牢固树立规划引领意识,编制完成 “十堰市城乡公益性公墓布点规划”。科学划定禁止墓葬区、依法扩大火葬区,火葬区域扩大3倍、覆盖人口增加2倍,殡葬设施布局规划与墓葬地域空间规划有效衔接、高度契合。
坚持突出重点。整合资金10.9亿元,加快以县级殡仪馆为重点的殡葬公共设施建设。目前,十堰市殡仪服务中心及丹江口、郧阳、郧西、房县、武当山等6地殡仪馆已建成投用,竹山、竹溪两地殡仪馆已启动主体工程。
坚持统筹调度。印发《关于加强城乡公益性公墓建设管理的实施意见》,规范城乡公益性公墓建设管理工作。加强计划调度,对“十四五”期间规划建设的702个城乡公益性公墓,逐年分解建设任务,并纳入各地党政领导班子目标考核指标,确保公墓建设有序推进、防止一拥而上。目前,该市已建成城乡公益性公墓228个、在建58个。
坚持抢抓机遇。聚焦“绿色低碳发展示范区” 创建,积极抢抓乡村振兴战略实施和新型城镇化加快推进历史机遇期,推动资金、政策叠加保障。市委常委会专题研究,将城乡公益性公墓建设纳入“市委一号文件”重要内容,列为乡村振兴示范村和共同缔造示范村创建指标。目前,50个乡村振兴示范村已实现公益性公墓全覆盖,72个共同缔造示范村已建成城乡公益性公墓42个。
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