让群众得实惠 画出最大同心圆-环球观察
(资料图片仅供参考)
谷城县开发区鲍家湾公墓。
襄阳市民政局坚持以人民为中心的为民服务理念,以加强公益性公墓(骨灰堂)建设为切入点,着力推动惠民殡葬政策落地见效,不断健全完善基本殡葬公共服务体系,助力殡葬改革和乡村振兴,取得了阶段性的成效。
多措并举 书写民政为民的真情
上下齐心,破解殡葬改革的难点。襄阳市民政局聚焦公墓用地审批和资金来源两大难点堵点,积极与自然资源和规划部门对接,联合印发《襄阳市关于开展城乡公益性公墓布局规划编制工作的通知》,目前各县(市、区)规划编制工作全部完成。在资金支持方面,坚持每年从福彩公益金中统筹公益性公墓(骨灰堂)建设、惠民殡葬补助资金,用于奖励公益性公墓(骨灰堂)建设进度快、惠民殡葬政策落实好的县(市、区)。各地民政部门也积极向党委政府汇报争取,部分县(市、区)已将扩大惠民殡葬政策覆盖范围所需资金,纳入当地财政预算,为实施惠民殡葬政策提供了资金保障。2021年,谷城县、襄州区两地党委政府,通过特殊国债分别筹措资金4400万、3000万,用于公益性公墓建设。
情系民心,调高惠民利民的温度。襄阳市对最低生活保障对象、特困供养对象、重点优抚对象实行基本丧葬服务费全免,同时鼓励有条件的县(市、区)扩大惠民殡葬覆盖范围。谷城县从2021年1月起免除全县城乡居民的遗体接运费、冷藏费、基本火化费、骨灰存放费等基本殡葬服务费用;推行生态安葬奖励,对散撒骨灰、不留坟头、不立碑的生态葬每例奖补1000元。全年减免群众操办丧事费用约314万元。枣阳市从2022年1月起,全面推行绿色惠民殡葬政策,对具有枣阳户籍或经常居住在枣阳的城乡居民,去世后进行火化的免除基本殡葬服务费用,2022年1至7月已累计为2429名逝者减免约95万元基本殡葬服务费用。襄阳市从2022年7月1日开始实行免除襄阳市城区居民遗体接运费用。每个治丧家庭节省500元的治丧费用,年均减免费用约300万元。
双驱共振 沐浴殡葬改革的春风
襄阳市以惠民殡葬为抓手,实现了减轻群众治丧负担、助力推行殡葬改革、规范殡葬市场管理、保护自然生态环境的“一石四鸟”。
理丧费用减少,民政为民底色更加明亮。该市在实施特殊困难群众基本殡葬服务费用免除的基础上,积极推进基本殡葬服务普惠化,扩大惠民殡葬政策覆盖范围。各地通过减免城乡居民基本殡葬服务费用、出台生态安葬奖补政策,大大节省了治丧家庭的治丧费用,减轻了群众治丧负担。群众得到的是实实在在的实惠,响应绿色生态殡葬的主动性明显增强,移风易俗的宣传效果和理念更加深入民心。
惠民政策扩面,殡葬改革步伐更加轻快。惠民殡葬政策的实行,有力推动了殡葬改革的步伐。以枣阳市为例,2020年枣阳市的火化率仅为16%,远低于全省平均水平。自2022年1月起枣阳市全面推行绿色惠民殡葬政策以来,火化率一路攀升,2022年8月枣阳市的火化率已经达到了80%以上。通过对城乡居民实行免除基本殡葬服务费用,引导群众主动选择遗体火化,有效地改善了土葬乱埋乱葬的现象,实现了火化率和公墓安葬率、节地生态安葬率逐步提高的目标。
助力乡村振兴,乡村整体面貌更加美丽。在惠民殡葬政策的引导下,在农村公益性公墓不断推进中,群众普遍感到乡村山更清、水更绿,村前屋后更美了,有的公墓甚至成了小公园。越来越多的群众主动找到村镇,要求迁坟改墓,主动选择树葬、花坛葬、草坪葬等新型安葬方式。遗体土葬、乱埋乱葬现象得到有效治理,节约了土地资源,美化了乡村环境,彰显了绿色生态,助力了美丽乡村建设。
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