辞去副所长职务，重回社区当民警，武汉市公安局东新分局民警张文昌回到服务群众第一线，他让社区持续1年多的广场舞噪声扰民纠纷彻底平息，他撰写的“广场舞噪音纠纷解决思路报告”，下发到东湖高新区公安分局各个派出所，成为样板。

从警15载，张文昌曾获评全国优秀人民警察，在全国公安机关改革创新大赛中斩获金奖，荣立个人一等功1次、二等功2次、三等功5次。近日，他获评湖北省先进工作者。

辞任副所长回社区“进圈入群”

(资料图片仅供参考)

“各位街坊朋友，我是张文昌，我又回来了，大家有事可以随时找我，电话和微信请大家都存上。”2022年11月1日，向分局党委辞任茅店派出所副所长后，张文昌第一时间“进圈入群”，在其管辖的社区共48个工作群里（当代社区35个、万科社区13个），给群众留言。

张文昌2009年从部队转业，被安排到茅店派出所从事刑侦工作，2011年后改任社区民警。当时还没有建警务室，张文昌每天大部分时间在社区里走访。有群众反映社区里有盗窃现象，他和物业协商，加装安防设施；有群众咨询办理户口，他耐心解答解决；有群众反映楼上吵闹，他主动上门调解……

张文昌的好口碑在群众中口口相传，每天找他咨询、求助、调解的人越来越多。两个社区共14000余户，干着干着，他发现自己开始有点吃力了。

“怎么让群众办事更方便，怎么让自己从繁琐中解放出来，腾出更多时间把群众工作做得更扎实，将社区安全防护做得更到位？”当时，智能手机正广泛普及，经过张文昌思考和论证，在分局党委的大力支持下，2015年10月，由他主导研发的“光谷微警务”APP正式上线运营，该项目也获评了全国公安机关改革创新大赛金奖。

“社区群众要想办理户口，直接在线提交审批资料，省时省力；保安队员和治安积极分子通过‘随手拍’，可以第一时间将社区的安全隐患报给张警官，群众办事更高效更便捷了。”当代社区物业经理徐娟说。

发动500余名党员参与基层治理

“2016年以后，我回到所里任职副所长，事务性工作也多了，没有太多的精力去系统性地总结和梳理。‘两队一室’警务机制改革以来，我对社区治理工作有了全新的认知，社区民警有了更广阔的施展‘舞台’。”对于辞任副所长，张文昌坚定地说。

今年2月1日，是东湖高新分局警务运行机制改革全面启动首日，一大清早，张文昌就来到当代社区警务室，着装整齐，精神抖擞，带着辅警、保安员、网格员及楼栋长在辖区走访巡逻。

回到社区后，张文昌充分发挥自己兼任社区党委副书记的身份优势，探索创新了“党建+物业管理”基层治理模式，运用“共同缔造”理念，组织发动社区里的500余名党员积极参与基层治理。

同时，他还联合社区居委会公开征选98名楼栋长，与社区民警、辅警、网格员、保安员组成了共计196人的“张文昌红色警务团队”。团队成立以来，先后收集上报社情民意300余条，排查各类安全隐患50余条，反电诈宣传15000人次，辖区发案率同比下降27%。

创设“平安驿站”让社区和谐安全

“李婆婆，晚上好呀！这个场地还可以吧，谢谢你们的支持，还有什么不满意的地方，可以随时找我。”

“张户籍好，我们都很满意，你费心了，现在大家都很自觉遵守公约上的标准，要感谢你的这个好办法，真是一举两得。”

4月15日晚，张文昌带队在当代社区广场夜巡时，和跳广场舞的居民们热情地打着招呼。

“当代社区广场舞群众参与性高，噪声问题让大家产生了矛盾。仅2022年收到的报警和投诉就有60多件。”张文昌说。3月初，张文昌和警务团队的成员认真商讨研究后，把物业、参舞代表及部分群众请到“平安驿站”，广泛听取大家意见，确定了广场舞的固定区域，并拟定出台了《当代社区广场舞文明公约》。他还协调物业在广场专门安装了噪声测试仪实时显示分贝，约定19时至21时声音不能超过60分贝，社区里再也没接到噪声的投诉。

当代社区呈全开放型，每日穿行车辆达千余辆，治安防范压力大。今年初，张文昌对警务室进行了改造升级，创设“平安驿站”。

张文昌介绍，平安驿站实行周六延时服务，通过整合网格员、楼栋长等力量，就地接处警情、调解纠纷，实现“治安联防”；对群众反映的交通秩序混乱问题，由交通民警驻站实行“交通联管”；联合区法院在驿站设立“庭所联动纠纷工作站”和“社区共享法庭”，实现“纠纷联调”；联系民政、计生、房管等部门与公安行政审批工作相融合，为群众提供一站式便捷服务，实现“服务联动”。

（湖北日报通讯员郑成波、张敏）

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