靖江，东、西、南三面临江，与江阴、张家港隔江相望。曾是江苏省的“江北第一县”，也被誉为“苏中小江南”，在省内县市八强中也有过一席之地。但近年来，由于种种原因，项目招引一度成为靖江发展的短板。

如果说前几年让这个“苏中小江南”略有失意，那么2021年的奋力崛起，则让靖江人重获信心。

这组数据，足以见证去年的靖江逆袭——2021年，新开工5亿元或3000万美元以上项目29个，其中50亿元以上项目2个，在泰州排名第1，获批3个省重大项目，是历年来最多。2021年，靖江地区生产总值超1100亿元、增长11%，人均地区生产总值、一般公共预算收入、制造业投资、高技术产业投资、工业战新产值、贸易额等主要经济指标排名泰州第一。2021年获评江苏省推进高质量发展先进市。

这一年，靖江人以时不待我的紧迫感，埋头苦干，以最大努力、最实举措、最强担当，狠抓大项目，优化招商环境，以惊人的速度找回应有的位置。

抓“大块头”

不断夯实新产业发展根基

走进靖江经济技术开发区，总投资120亿元的青山控股靖江新材料生产基地项目现场机器轰鸣，一期项目已完成垫层浇筑，正加足马力实施承台浇筑工程。项目全面建成并全部达产后，将创造4000多个就业岗位，预计可实现年工业产值500亿元以上，年税收超10亿元。

据悉，青山控股靖江新材料生产基地项目是靖江近年来所引进体量最大、质量最优、增量最强的大项目。去年，从初步接洽到正式签约，仅用时3个月，从正式签约到全面动工，仅用时5个月。依托该项目，未来还将带动一批不锈钢深加工上下游企业集聚，构建高端不锈钢深加工产业链。

从沿江路一路向西，计划总投资52亿元的凯飞民用航空结构件生产制造项目同样热火朝天。作为中国商飞投资江苏“第一单”，凯飞合资项目落户开工是靖江迈向航空零部件制造基地的重要标志。早在2010年，靖江就开始关注国产大飞机制造发展动向，前瞻谋划并量身定制省内领先的航空零配件表面处理中心，主动对接中国商飞、中航国际、中航发、英国吉凯恩等公司，多方寻求战略合作。“十年磨一剑”，靖江成功抢占了国内航空制造领域极具含金量的“一席之地”。

总投资3.5亿美元的深国际智慧物流园项目，现场一片繁忙，施工团队正进行地基处理。这个项目建成后，靖江将拥有一个国际领先的现代化散货智能物流基地，预计形成开票销售25.6亿元。

可以看到，一批大项目好项目竞相抢滩落地，多项指标名列前茅。如果要问为什么?答案肯定是跟当地营商政策和环境有关。

当前，靖江持续锚定长三角“最优营商地”目标，出硬招优化当地营商环境，先后出台《关于进一步优化营商环境的十条意见》《关于打造“最优营商地”的五条指导意见》等政策文件，首推“1230”服务承诺，“拿地即开工”举措得到国务院肯定，“1230”成为“最优营商地”鲜明标识，获得江苏省政府通报奖励。靖江市商务局局长徐啸宇曾表示，靖江致力于以周到、细致服务的“确定性”积极应对疫情防控的“不确定”，最终就是为了持续改善营商环境。

“六龙”过江

助力跨江融合发展新态势

交通，是城市经济发展的“大动脉”。过江难，一直是制约靖江跨江发展的瓶颈。作为靖江段首条建成的过江通道，1999年建成通车的江阴大桥已趋于交通饱和状态。数据显示，江阴大桥日均交通车流量为8万-9万辆左右。伴随跨江流量需求的增大，加密过江通道至关重要。

日前，江苏印发《江苏省综合立体交通网规划纲要》。全省共规划了44条跨越长江的通道，靖江段有6条。未来靖江将形成“六龙”过江态势，极大助力跨江融合发展。

靖江市交通运输局局长蔡斌介绍，除已经建成的江阴大桥，正在建设的江阴靖江长江隧道、张靖皋长江大桥外，全市境内还规划有靖江第三过江通道、靖澄过江通道、张靖过江通道。其中，靖江第三过江通道系盐泰锡常宜铁路过江通道。靖澄过江通道位于该市西部地区，与江阴相连。张靖过江通道位于该市东部地区，与张家港相连。

据悉，眼下，靖江段的6条过江通道中，江阴靖江长江隧道右线盾构段正在加紧向南推进，直连靖江第三过江通道的盐泰锡常宜铁路靖江站已完成选址，张靖皋长江大桥主体工程6月28日全面开工，“过江难”瓶颈有望进一步缓解。“持续推进过江通道及其连接线路建设，将有效分流减负，有力支撑跨江融合、长三角一体化与长江经济带建设加速发展。”蔡斌说，在长三角一体化的大背景下，靖江市将实现“向南、连通、接沪”的目标，加速构建长三角区域性综合交通枢纽格局，进一步打破交通桎梏，接轨苏南，实现一体化发展，再造一体化示范优势。

“智造”转变

打造高质量发展新亮点

蓬勃发展的靖江，正谋划着全面进军“智改数转”新赛道，重塑高质量产业领先优势。6月16日，靖江召开工业经济高质量发展暨“智改数转”工作会议，深入学习贯彻中央经济工作会议和全国稳住经济大盘电视电话会议精神，动员全市上下坚定信心、增强信心，高扬现代化建设“东线第一帆”，致力“智改数转”、聚力智造强市，持续拼搏奋进、矢志进位争先，努力开创靖江工业经济高质量发展新局面。

靖江锚定“长三角智造市”目标定位，把智能制造作为推动产业转型升级的主攻方向，引导企业加大自动化、智能化改造，大力推进智能示范车间创建，为制造业转型升级和高质量发展增添强劲动力。围绕“智能+”战略，靖江积极鼓励和引导企业加快智能装备应用步伐，推动企业由“制造”向“智造”转变，推进新一代信息技术在企业研发设计、生产制造、运营管理、售后服务中的深度融合、集成应用，促进制造业向数字化、网络化、智能化转变，打造靖江高质量发展加速度新亮点。截至目前，靖江累计建成5G基站631个，拥有省级智能工厂1家、省级智能车间15家、高新技术企业240家、省星级上云企业51家，“智改数转”正不断赋能“靖江制造”再创新优势。

“当前，‘智改数转’已经不是选择题，而是必答题。从关键工艺的改造升级到生产资料的集成优化，从客户需求的快速反应到生产服务的全周期管理，没有一个环节不被数字化重构，没有一个行业不被智能化洗礼。”靖江市委书记、靖江经济技术开发区党工委书记张长平认为，智造强则靖江强，靖江将全面进军“智改数转”新赛道，重塑高质量产业领先优势。

靖江明确提出，未来将突出转型抓投入，保证有效投入，注重分类投入，以示范带动投入，加大技术普及和典型宣传力度，让广大企业看到“智改数转”带来的巨大变化和经济效益，真心实意想投入、快转型。突出创新强动能，强化科技赋力，形成更多关键环节的“行业领先”和“不可替代”;强化平台赋能，加速构建跨区域、跨平台的内外联动机制;强化人才赋智，努力变人才“招进来”为人才“争着来”。

围绕“长三角智造市”的目标定位，靖江专门研究制定《靖江市制造业智能化改造和数字化转型三年行动方案 (2022—2024年)》(以下简称《方案》)，通过提升新型数字基础设施建设水平，深化云计算、大数据、人工智能、5G等新一代信息技术与制造业的深度融合，加速工业互联网创新发展，促进产业链、供应链、价值链迭代升级，打造结构优化、产业高端的“智造强市”。

“推进‘智改数转’是产业升级、动能转换的必答题，也是乘势而上、赢得未来的新赛道。”靖江先锋半导体科技有限公司董事长游利介绍，企业将持续深入推动数字化、网络化、智能化新一代信息技术与企业融合发展，全力打造靖江智能制造领域的“灯塔工厂”，加速成长为精密制造细分领域的龙头企业。

根据规划，预计到2024年，靖江规模以上工业企业将实现“智改数转”全覆盖，重点企业关键工序数控化率达80%，经营管理数字化普及率超过85%，数字化研发设计工具普及率达90%;力争建成国家智能制造示范工厂项目1个，省级智能制造示范工厂项目4个，省级重点工业互联网标杆工厂2家，省、市级智能制造示范车间90个。

面对成绩，如何重整行装、埋头苦干，是新时代靖江必须做好的一道“必答题”。靖江市市长陈锋剑这样说，今年要以更大的激情投身发展，以更实的举措推动发展，以更优的作风引领发展，以“干在实处”推动靖江各项事业“走在前列”。

(张青峰 贾秋敏 严智勇 宗桂胜)

关键词： 新产业发展根基 新产业发展根基 苏中小江南 经济指标排名 高技术产业投资