政府创环境，企业创财富。3月25日，在绵阳市涪城区召开首届营商环境大会暨企业家年上，涪城区正式发布《“企业办事不出园”行动计划》，通过审批赋权、端口前移、专员上门服务等方式，实现“企业办事不出园”“园区事园区办”。

产业园区是企业发展的主要载体，也是服务企业的最前线。近日，绵阳市提出进一步理顺园区体制机制，按照依法、确需、可行原则更大力度向园区赋权，实现“企业办事不出园”“园区事园区办”。涪城区落实市委要求，在全市率先研究出台“企业办事不出园”行动计划。

根据该行动计划，今年3月底前，涪城区将在绵阳科技城新区涪城片区和临港经济发展区东区等设立企业服务中心，通过审批赋权等方式，将向园区下沉首批56项涉企事项，包括企业开办、项目审查、施工许可、参保登记等，未来还将结合企业需求对此进行动态调整。

据介绍，首批园区企业服务中心窗口配有4至5名服务专员，可就近为企业提供综合受理、初审、帮代办、发件、咨询等“一站式”服务。

践行“一线工作法”，进一步缩短企业服务“半径”，园区企业服务中心还将提供“随叫随到”的“上门办”服务。而为配合园区企业服务中心“呼叫”，涪城区调动区级部门资源，承诺区级部门半小时内“报到”，协助处理审批服务过程中遇到的问题。未来涪城区还将通过服务端口前移，逐步推动更多政务服务事项“网上办”“掌上办”，切实做到为企服务“零距离”、政策落实“零时差”、损害利益“零容忍”，基本实现“企业办事不出园”“园区事园区办”。

“营商环境没有最好，只有更好”。据介绍，近年来，涪城区始终把抓营商环境和企业服务作为抓发展的核心，着眼为企业提供全生命周期服务，制定招商引资有“热度”、项目落地有“力度”、服务发展有“温度”的“三度服务”20条措施，“全国一流、全省领先”的营商环境如今已然成为涪城最大的比较优势和最靓的发展底色。

这当中，为让企业家、技术人才等安心发展，近年来，涪城区还系统出台支持产业、企业和企业家的政策体系，510名科级以上干部联系服务1225户重点企业;务实设立5亿元产业发展引导基金和5000万元产业发展股权投资基金，聚力提升企业发展水平和核心竞争力;用情服务企业高端人才，提标提质人才公寓，创设“涪才无忧卡”，提供涵盖政务办理、配偶就业、子女入学等11项定制服务。

受此推动，三年来，涪城区新增市场主体3.89万户、累计达9.98万户，实现了大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”、个体商户“枝繁叶茂”。近年来，涪城成功入选全国百强区、全国投资竞争力百强区等“五个百强”，经济总量突破600亿元。

与“企业办事不出园”行动计划同时发布的，还有“涪企暖暖”“涪企汇·涪企多多”两个企业服务平台，将可为企业提供宣传等公共服务，进一步满足企业发展的需求。

在当天的会上，涪城区还向绵阳富临精工股份有限公司总经理阳宇等4名“涪城区杰出企业家名单”、绵阳惠科光电科技有限公司总经理杭井强等8名“涪城区优秀企业家”颁发了证书和奖杯。

(记者 任毅 张宇)

关键词： 审批赋权 端口前移 专员上门 涪城区实现 企业办事不出园