全国人大代表肖黎春:拓宽电力需求响应激励资金来源
“国家电网公司积极主动配合各级政府开展有序用电管理,保障电网安全。”3月5日,全国人大代表、国家电网有限公司华中分部党委书记肖黎春表示,2021年,国家电网公司促请国家发改委出台可中断负荷市场化补偿政策,19家省公司促请出台省级需求响应政策;11家省公司累计开展需求响应95次,促进清洁能源消纳10亿千瓦时,圆满完成电力供应保障工作。
肖黎春认为,能源转型加速推进的背景下,开发利用好需求侧资源,能够保障电力供应安全,缓解电力供需矛盾;促进新能源发展,提升能源利用效率,推动能源低碳转型平稳过渡。
“目前电力需求响应激励资金主要来源于政府资金和季节性电价,各省正在逐步探索电力需求响应的市场化模式。”肖黎春表示,当前国家电网经营区仍有8省未出台需求响应政策,部分省虽然出台了政策,但由于市场约束力不足、电价引导作用有限、用户资源分散等原因,难以应对较大和较长时间的负荷缺口,市场主体由于自身利益难以得到保证,参与度较低。
“十四五”期间,我国新能源发电并网规模不断扩大,电网最大负荷不断攀升、峰谷差持续扩大,加之极端天气频发、风光出力存在不确定性,电力供应紧张局面仍将持续。
肖黎春建议,国家有关部门出台支持政策,鼓励各省拓宽需求响应激励资金来源,将需求响应相关的设备建设和运维成本纳入输配电价核定;推动各省逐步建立和完善常规需求响应市场,尽快出台可中断负荷电价政策,并适时将需求侧资源纳入电力市场;督促各省加快需求响应的常态化、规模化应用,尚未出台需求响应支持政策的省份尽快出台相关政策。
肖黎春还建议,加快开展新型电力负荷管理系统建设,实现有序用电下的负荷控制和常态化的需求侧管理。推动全社会开展节能提效,助力电力供应保障。能源输出地区要加大力度,解决“两高”行业无序用电、用煤问题;能源受入地区要加强本地能源消费管理,鼓励居民用户节约用电。
湖北日报全媒记者许旷
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