全国政协委员仲志余:久久为功,持续为长江大保护建言
极目新闻记者 陈倩 赵贝
摄影 极目新闻记者 邹斌
提到长江,全国政协委员、长江水利委员会总工程师仲志余总有说不完的话题,他已经连续多年为长江大保护建言。今年全国两会,他继续准备就此提出建议,久久为功,持续贯彻长江大保护。
多年呼吁,长江生态保护成效显著
2019年,仲志余建议,打造和谐江湖关系,特别是让长江中游的“双肾”洞庭湖和鄱阳湖发挥更大的生态功能。
2020年,他又在全国两会上建言,将“长江大保护与水安全”科技需求纳入国家“十四五”科技创新规划。
2021年,他建言的内容依然不离长江:修编长江流域防洪规划,规划长江流域防洪减灾新格局。
这位自我评价“半辈子泡在长江里”的水利人,一直在为长江保护当好参谋。他说,6年来,自己和同事们见证的,是长江大保护的一系列重大成效。
作为我国第一部流域性法律法规,《长江保护法》的实施,推动了长江流域的绿色发展。以长江三峡为代表的的长江上游水库群,通过统一管理调度,在防洪上发挥了明显效果。
为推进长江大保护进行的一系列清理工作,也成效显著。仲志余说,仅长江岸线清理工作,就腾退了160多公里的江岸,整理了1300多处码头,清理流域内的小水电3500多处。长江水质的变化是可见的,2021年干流1至3类水质达到97.1%,比2016年提高14.8个百分点,其中2020年和2020年,实现了干流水质全线达到1至2类,基本消除了劣五类水质江段。长江水生态环境逐步改善,江豚等旗舰物种也开始经常出现,长江十年禁渔的生态效益正在显现。
持续关注,为长江补短板呼吁
仲志余对长江有着深厚的感情,对长江生态保护存在的问题,他一直在关注。
仲志余说,长江流域目前还有一些湖泊和支流的污染问题不容忽视,同时,长江流域的磷工业企业超过全国的一半,环保压力较大。长江流域的湿地、岸线、水生物等相关生态信息的监测,分属不同的部门,只有建立信息共享平台,才能更好地推进生态监测。
2020年的夏天,仲志余在抗击长江又一次全流域性洪水的一线奔波,记忆犹新的是长江防汛的短板,“部分支流的防洪能力不够,一些地方蓄滞洪区建设滞后,需要的时候难以启用”,他建议,建设长江水灾害防御体系,利用现代化技术,建设智慧防汛体系。
仲志余还建议,加强湖泊治理,实行江湖、水岸、流域同治,建立长江流域协调机制,强化生态补偿机制,持续贯彻长江大保护这一需要“久久为功”的时代工程。
心系湖北江湖,为多项水利工程建
今年全国两会,仲志余成为了两件重点联名提案的主笔人之一。这两件提案,都与湖北的江湖相关:加快实施引江补汉输水线路沿路补水工程,支持以洪湖为主的四湖流域生态修复。
仲志余说,关于引江补汉工程,他其实从2018年就开始提出相关提案。作为南水北调工程的重要后续工程,这项工程需要从长江引水,经过180多公里的隧道输送,到达汉江丹江口水库的下游,以提升引水量,增加汉江中下游的生态水量和环境承载能力。
“整个长江流域的用水量,大约占到全国的三分之一,如果再加上南水北调涉及的北方地区,长江要解决的是差不多全国一半的用水量”,仲志余说,地处长江中游的湖北,起着承接上游,输送下游的重要作用,因此他建议,将引江补汉补水工程,与引江补汉工程同步规划,同步开工建设,以最大程度降低施工对生态环境等方面的影响。
洪湖的生态修复,也是仲志余一直关注的问题。他说,洪湖是长江中游浅水型湖泊的代表,如果能把洪湖为主的四湖流域建成生态修复上的示范区,可以为类似湖泊的污染综合防治提供范本。他建议,在洪湖流域等地区建设生态保护先行试验区,纳入国家“十四五”规划,给予政策、资金和项目支持,推动洪湖湿地国家级自然保护区生态修复与环境提升。
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