湖北全域协同发展，差距在县域、潜力在县域、关键在县域。2021年，湖北地区生产总值迈上5万亿元台阶，县域经济有着关键的贡献。“十四五”时期，湖北如何推动县域经济高质量发展？2月25日从省发改委获悉，近日印发的《湖北省县域经济发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），提出到2025年县域地区生产总值达到3.65万亿元，县域GDP占全省的比重达到60%以上，GDP过500亿元县市区达到25个、千亿级县市区达到6个。

综合实力大幅提升

《规划》分三大板块10章33节，设12个专栏，明确了“十四五”我省县域发展的主要任务和具体要求。

到2025年，我省县域综合实力将明显提升。全国百强县数量中部领先、位次前移，实现五十强县零突破；制造业占县域经济比重稳中有升，主导产业链、供应链、创新链现代化水平显著提升，“一县一品”“一业一品”基本形成。

城乡融合发展取得明显成效，到2025年，县域常住人口城镇化率达到58%，县城综合承载能力明显增强，县城品质显著提高，新型城镇体系和城乡公共服务体系实现新进步，覆盖常住人口的基本公共服务体系日益完善。

《规划》在生态环境、公共服务均等化水平、社会治理效能等方面，也提出了明确目标。

省发改委相关负责人介绍，《规划》注重坚持目标导向和问题导向相结合。围绕深入实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，聚焦县域经济不强这个突出短板，加快补短板强功能，切实发挥县域在全域协同发展中的基石作用，以高质量县域经济抬高全域发展底板。同时，坚持宏观指导和突出重点相结合。既注重规划的宏观性和指导性，尽可能覆盖县域经济社会发展的主要方面；又突出针对性，聚焦县域城区、县域产业、县域社会等重点领域，明晰思路，提出重点任务及具体要求。

做强特色产业 提升县城能级

《规划》提出扎实推进“三百工程”，把24个“三百”县市打造成全域协同发展的重要节点、湖北县域经济高质量发展“排头兵”——

支持推动仙桃、宜都、大冶加快挺进五十强，支持潜江、枣阳、汉川、枝江等百强争先进位，支持天门进入全国百强，支持赤壁、钟祥、当阳等加快冲刺全国百强，支持恩施、麻城、武穴等一批县市迈过全国百强参选门槛。

县域产业的“特色味”将更为浓厚。《规划》提出，指导县域深度对接“51020”现代产业集群，找准产业定位，打好“一县一品”特色牌。强力推进招商引资、实施企业成长工程、优化大中小企业发展生态，培育更多的头部企业、“专精特新”中小企业。

县城的功能品质将进一步提档升级，县域城镇布局将进一步优化。我省将统筹传统基建和新基建，高标准完善县城功能提升县城品质。稳步提高农业转移人口市民化质量，强化交通基础设施的“硬联接”，精心打造特色小城镇，以人口集中带动产业集聚、功能集成、要素集约。

《规划》还提出，要建设美丽乡村，抬高县域发展底板；加强生态文明建设，增强县域可持续发展能力；增强公共服务效能，提升县域社会治理水平。

扩权赋能强县改革也将进一步深化。我省将持续优化营商环境，加强区域合作和对外开放，强化县域政策支撑和要素保障，增强县域发展活力。

（湖北日报全媒记者 廖志慧）

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