为困难群体画像 实施精准救助——武昌区经验向全国推广
“困难群众是否完全出现在我们视野范围内?”“他们是否实现真正意义上的脱贫解困?”基于对这些问题的考量,2020年,武汉市武昌区创新开展困难家庭救助帮扶综合评估试点工作,形成多维度、多视角、多举措综合评估救助帮扶,政府、社会、家庭共同缔造美好幸福生活的新格局。
近日,民政部通报社会救助改革创新试点和2022年度社会救助领域创新实践活动情况,将武昌区民政局“综合评估救助帮扶,共同缔造幸福生活”列为优秀案例之一,全国推广。
(相关资料图)
建立数据库,主动发现困难群众
武汉市武昌区人口过百万,其中特困供养、低保、孤儿和低保边缘人口4600多人。近年来,武昌区通过就业扶持、政策帮扶、救助扩围等方式实现脱贫1607户、3176人,在完善帮扶脱贫政策体系、动员社会力量参与等方面积累了经验。
过去,对困难家庭评估只从收入和财产方面评估家庭经济状况,救助方式是现金补贴多,考虑困难家庭多方面救助需求的少,很少针对困难家庭的实际提出综合性帮扶举措。政府作为救助主体始终在“唱主角”,社会力量参与不足,容易忽视困难对象自身能力的提升。
2020年10月,武昌区被民政部列为困难家庭救助帮扶综合评估试点单位,通过数据共享建立了低收入人口信息库。武昌区民政局相关负责人介绍,该局建立了线上线下双架构多维度评估模型,线上通过大数据交叉比对、关联分析、综合评估,快速初筛出困难对象,线下通过入户核查,既评估家庭困难程度,又评估困难家庭的致困原因。
湖北日报全媒记者观察评估模型,发现评分十分细致,如对重症患者、重残对象等困难群众,线上从年龄结构、住房状况等维度评估,如家有80岁以上老人得3分,重度残疾人得5分,有5000元以上的医疗支出得5分,售卖家庭唯一住房得5分,办理失业登记得3分。线下从健康状况、生活环境等维度评估,如家中是否安装宽带,厨房面积是否小于3平方米,卫生间面积是否小于2平方米等。通过监测预警,设置一定阈值,智能筛查达到预警分值的疑似困难家庭。致贫原因则包括因病、因学、因残、缺乏劳动能力、缺乏就业能力或存在心理障碍等。
有一次,武昌区城市困难群众帮扶解困系统发出预警:孙某家庭线上模型评估分值13分,可能需要救助帮扶。经入户核查发现,孙某和妻子均为听力一级残疾人,儿子上小学,家庭收入低。民政、残联和社会力量联动救助,给予基本生活救助、助残帮扶,每月低保金和各项补贴达到4000多元。社工为孙某儿子开展学业辅导,邀请他参与“向阳花儿开,我自信我做主”儿童心理主题活动,帮助他提升自信心。
一户一策,精准对接救助需求
对于困难群众,武昌区创新服务理念,建立区、街、居三级基层工作人员队伍和下沉党员、志愿者、社区社会组织等组成的主动发现网络,成立有专业社工参与的综合研判小组,从基本生活、教育、住房、发展能力等多方面综合评估救助需求,全面核实政策落实是否遗漏、需求匹配是否错位。
根据困难群众致贫原因,提出针对性帮扶干预措施,建立一户一策具体救助帮扶方案,开辟了精准匹配、供需对接的新思路。政府不再是“单兵作战”,而是充分发挥社会力量作用,从慈善帮扶、企业参与到专业社工服务的融入,着力破解了救助主体单一、救助方式简单、家庭参与不足等难题,支持困难家庭提升自我脱贫、自我发展能力。
50多岁的沈某患有重症,离婚后与妹妹和就读高中的儿子一起生活,家庭主要收入来源于妹妹偶尔打零工。因儿子正处青春期,沈某父子关系紧张,与亲戚往来也较少,得不到亲戚的支持。
综合研判小组多视角评估沈某的救助需求,为沈某家庭办理低保,给予2次临时救助;办理慈善超市卡,每月100元购买日常用品;发放米面油等物资。沈某就医得到过3次救助,费用近5000元。沈某的妹妹已被推荐就业。社工帮助沈某链接社区医院医生结对帮扶,定期开展上门诊疗服务;为沈某父子进行心理疏导;组织互助小组、邀请参与社区活动等形式,鼓励沈某主动与邻里、社区产生互动。社区下沉党员给沈某家送去牛奶等节日慰问物品。
在武昌,越来越多的社会力量融入到社会救助工作中,支持困难家庭提升自我脱贫、自我发展能力。该区在每个街道派驻1名专业社工,累计开展照料护理、资源链接、心理疏导等服务3023人次。社工对接志愿者,组织困境儿童开展户外拓展活动;链接专业心理咨询师,为老人开展艺术疗愈活动等。去年底,他们开展关爱重点人群“敲门行动”,做好健康宣传,发放困难群众物资爱心包3500个,发放健康爱心包4390个;链接爱心企业,将百余双保暖棉靴等御寒物资送至困难群众手中。
(湖北日报全媒记者 李光正 通讯员 聂敏)
相关阅读
-
为困难群体画像 实施精准救助——武昌...
为困难群体画像实施精准救助——武昌区经验向全国推广---“困难群众... -
汉阳举行今年首场政银企对接会
汉阳举行今年首场政银企对接会---湖北日报讯(记者朱惠、通讯员黄璜... -
每日消息!天门、仙桃、潜江三地公安全力...
天门、仙桃、潜江三地公安全力护航开学季---2月6日,湖北省各地的中... -
环球微头条丨武汉设立首个“一站式”糖...
武汉设立首个“一站式”糖尿病并发症筛查中心---“这几天我看东西有... -
消息!“神兽”刚归笼就崩溃?这些妙招...
“神兽”刚归笼就崩溃?这些妙招击退“开学综合征”---武汉中小学、... -
湖北省残联今年将为8万名残疾人提供辅具...
湖北省残联今年将为8万名残疾人提供辅具适配---2月7日,极目新闻记...
- 为困难群体画像 实施精准救助——武昌区经2023-02-07
- 汉阳举行今年首场政银企对接会2023-02-07
- 每日消息!天门、仙桃、潜江三地公安全力护2023-02-07
- 环球看点!【五洲望乡】动图概览侨乡江门2023-02-07
- 环球微头条丨武汉设立首个“一站式”糖尿病2023-02-07
- 热点在线丨“很开心再次踏入这个微笑国度”2023-02-07
- 消息!“神兽”刚归笼就崩溃?这些妙招击退2023-02-07
- 凝聚守护大美湿地的合力(新征程·新步伐)2023-02-07
- 中国公民出境团队游试点恢复 市场反应热烈2023-02-07
- 湖北省残联今年将为8万名残疾人提供辅具适2023-02-07
- 今日辟谣(2023年2月7日) 环球关注2023-02-07
- cdkey是什么意思 cdkey怎么领取_cdkey是什么意思2023-02-07
- 照顾“一老一小” 专业化家政服务受青睐2023-02-07
- 从工业机器人到民生领域“机器人+” 应用2023-02-07
- 世界微速讯:直击深圳罗湖口岸:周边商家忙2023-02-07
- 世界各国向土耳其派出救援队,中方提供40002023-02-07
- 香港故事|书香溢香江:公共图书馆的60余载2023-02-07
- 中央纪委国家监委通报2022年对纪检监察干部2023-02-07
- 万人说新疆|唱响生活的幸福乐章2023-02-07
- 情暖春运|高速大雾车辆滞留,志愿者送来爱2023-02-07
- 十堰推行水质“月月考”,197个考核断面全2023-02-07
- 一场“恋爱”被骗20余万元,大冶女子深陷“2023-02-07
- 环球通讯!全省率先试点!武汉洪山区推出“2023-02-07
- 全球速读:沪渝蓉高铁武宜段钟祥汉江特大桥2023-02-07
- 赤壁市2023年一季度招商引资集中签约36个项2023-02-07
- 开门红!30吨香菇销往广州2023-02-07
- 7月18是什么节日_7月18日是什么节日 天天2023-02-07
- “红”观车市丨多家车企跟进 新能源汽车市2023-02-07
- 国内两轮电动车首个基于用户真实驾驶工况续2023-02-07
- “破冰挑战”难度有多大?长安智电iDD冰冻42023-02-07