大力推动各类监督统筹衔接、协同发力——湖北织密贯通监督网|世界独家
湖北日报全媒记者 杨宏斌 通讯员 刘俊杰 易杰
“我省大力推动各类监督贯通协调,2022年,全省各级审计机关向纪检监察机关移送问题线索466个,各级纪检监察机关和主管部门根据审计发现问题追责问责处理236人。”1月12日,省审计厅相关负责人表示,我省“经济体检”正助力“政治体检”。
审计部门与纪检监察机关的联动监督,是我省大力推动各类监督贯通协调的一个缩影。
(资料图)
2022年,省纪委监委积极协助省委探索以党内监督为主导、推动各类监督贯通协同、构建大监督格局的有效途径,着力增强监督体系的整体功能、治理效能。
同题共答——
推动“两个责任”一体落实
“下面,依次请9位市州和省直单位的党委(党组)书记现场述责述廉……”
去年1月24日,武昌东湖梅岭礼堂气氛庄重严肃,市州和省直单位“一把手”述责述廉会正在举行。9位市州和省直单位“一把手”现场向省委常委会述责述廉并接受测评,另有31人书面述责述廉并接受测评。
“述责述廉既是一次‘公考’,也是一次全面的‘政治体检’。参加这一活动,能够促使我们进一步夯实管党治党政治责任,习惯于在监督下工作和生活 。”参加现场述责述廉的有关市委主要负责人表示。
会上,省委主要领导集中点评、提出改进要求,要求全省各级党委(党组)认真落实全面从严治党主体责任,各级纪委监委切实履行专责机关监督责任,推动“两个责任”一体落实,把全面从严治党向纵深推进。
去年,我省压实管党治党政治责任,推动“两个责任”贯通联动一体落实——
联动传导责任压力。省纪委监委协助省委制定落实主体责任清单、运用“第一种形态”落实主体责任办法等监督制度,加强对全省各级党委(党组)压紧压实管党治党政治责任的监督检查,严肃查处不履责或者履责不力的行为。
联动破解“一把手”监督难题。省纪委监委协助省委出台加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见和“一把手”述责述廉办法。制定监督任务清单,开展省纪委监委主要负责人同下级“一把手”谈话,落实各派驻(派出)机构日常监督责任,以压实“第一责任”带动落实主体责任。
“作为部门‘一把手’,要从严从实履行全面从严治党第一责任人责任,坚持率先垂范,履行‘一岗双责’……”近日,省纪委监委相关领导同省直某单位“一把手”谈话,进一步推动主体责任上肩。该单位“一把手”表示,此次谈话给自己敲响了警钟,自己一定要把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去,扎扎实实补齐落实主体责任的短板,认认真真履行“一岗双责”。
去年,省纪委监委领导班子成员同下级“一把手”谈话97人次。
同向发力——
促进“四项监督”统筹衔接
2022年,全省各级纪检监察机关根据巡视巡察移交问题,共立案审查470人,查实并处理了一批典型案件。巡视监督与纪律监督、监察监督统筹衔接,是“四项监督”统筹衔接的生动体现。
去年,省纪委监委发挥专责监督推动作用,促进“四项监督”统筹衔接——
整合机制实现系统集成。以职责清晰、衔接有序、贯通有力、运转高效为目标,建立“1+5”衔接机制。“1”即出台《湖北省纪委监委加强“四项监督”统筹衔接工作办法》,“5”即建立“四项监督”综合治理、信息互通、会商研判、督办推动、力量统筹5项机制。
整合流程促进协同高效。细化实化分工协作事项和成果共享清单,促进“四项监督”统筹衔接机制规范化、高效化。
整合力量凝聚监督合力。建立“室室、室组、室组地、室组地巡、室组地校(企)巡”等联动模式,把监督检查、审查调查、巡视巡察等力量有机整合,充分发挥叠加效应,形成监督合力。
元旦前夕,江陵县纪委监委采取“室组地”纪检监察干部联动方式,明察暗访违规吃喝问题。他们在某乡镇一餐馆暗访时,发现该乡镇财政管理所工作人员朱某某在公务接待中违规安排吃喝。朱某某受到政务警告处分。
“我们感到,‘室组’‘室组地’联动监督模式是提升监督实效的有力武器。”江陵县纪委监委主要负责人表示。
同频共振——
纪委监委专责监督与其他监督贯通协同
今年1月上旬,省纪委监委机关组织省财政、卫健、医保、教育、食药安全、市场监管、住建、人社等部门公布2022年群众身边腐败和作风问题“1+5”专项整治工作成果。
该专项整治是省纪委监委机关去年会同17个省直部门开展的,是省纪委监委专责监督与职能部门监督有机融合、协同联动的结果。
去年,省纪委监委发挥协助引导推动功能,促进各类监督贯通协同——
贯通协同加强线索移送。省纪委监委先后与公安、检察、法院、司法行政、审计、统计、生态环境等部门、机关、单位建立党员干部问题线索移送机制,明确移送要求和方式,畅通移送渠道。
贯通协同化解信访积案。深化检举举报平台应用,探索与省“大信访”平台对接,建立信访举报件双向移送机制。筛选越级访、重复访问题,严肃查处背后的责任、作风和腐败问题,推动问题解决,维护群众利益,促进社会稳定。
贯通协同开展专项治理。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中和群众反映强烈的重点领域和关键环节,每年协商确定重点监督事项,联合相关职能部门协同开展专项整治,形成综合效应。
贯通协同实施以案促治。加强典型案例剖析,组织各监督主体对案件暴露的制度漏洞、监管薄弱环节等综合会商、共同研判,促进以案促改、完善制度机制。
各级纪委监委专责监督与其他监督贯通协同,共同画好监督“同心圆”、织密贯通监督网,增强了各部门各单位的监督意识,提升了监督能力,使监督不断提质增效。
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