主动争位 驱动“南北列阵”
湖北日报全媒记者 肖擎
全省深入实施区域发展布局暨县域经济发展大会指出,促进“两翼驱动”,加快“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群一体化发展,构建支撑全省高质量发展的“南北列阵”,成为全国非省会城市群的重要增长极。
2个城市群、8个城市,主动争位驱动“南北列阵”,奋进的新鼓点敲响。
做大做强当好“主引擎”
除夕,万家团圆时,邦普宜昌项目建设工地上,100多名建设者坚守一线,与时间赛跑。
2月4日,比亚迪襄阳产业园项目建设现场,60台挖掘机、近600台运输车按照每天15万立方米的工程量日夜施工,加快推进土地平整。
大会提出,推动襄阳打造中西部非省会龙头城市和汉江流域中心城市、宜昌打造中西部非省会龙头城市和长江中上游区域性中心城市。
“襄阳和宜昌当好两大城市群‘主引擎’责无旁贷。”中南财经政法大学现代产业经济研究中心主任石军伟教授表示,襄阳和宜昌作为“主引擎”的能量、动力和潜能,决定两大城市群发展的速度和质量。城市群发展,产业群为先,襄阳和宜昌需进一步提升主导产业的集聚水平,推动构建群内城市间产业链延伸与对接机制,在人才引进、基础设施、营商环境、政府效率等方面深化改革,持续激荡发展活力。
夯实基础培育“增长极”
会议提出,推动荆州打造鄂中省域区域性中心城市、黄冈打造鄂东省域区域性中心城市、十堰打造鄂西省域区域性中心城市。
石军伟认为,特色是融入城市群发展的重要因素。两大城市群内的成员需依据历史优势和资源基础,打造“城市经济名片”。
“襄十随神”除神农架有特殊的生态地位和功能,前三者都是湖北万亿级汽车产业走廊上的节点性城市。
“宜荆荆恩”城市群有着丰富的磷、煤、硒、水电等资源,具备良好的高质量发展产业基础。
十堰推动经济倍增,集中力量培育以汽车为主导的先进制造业,力争实现产值3000亿元以上,大旅游、大健康、大生态产业产值4000亿元以上;随州在制氢、储运、氢燃料电池汽车生产、示范应用等环节谋划建设项目,以氢赋能促“专汽之都”迈向高端;神农架锚定建设国家公园和世界著名生态旅游目的地的目标定位,举保护旗、打生态牌、念旅游“经”、走绿色路。
荆州以建设升级版的荆州国家级承接产业转移示范区为主线,致力打造区域性先进制造业中心;荆门将组建动力储能电池龙泉实验室;恩施加快打造生态文化旅游、富硒、新型工业3个千亿级产业集群和12个百亿级产业。
握指成拳下好“一盘棋”
去年7月,“宜荆荆恩”城市群宜都·松滋协同发展先行区总投资343亿元的51个项目破土动工,拉开宜都、松滋联手打造千亿级绿色循环化工产业聚集区的序幕。
今年1月,老河口、谷城、丹江口三地达成共识,共同推进交通网络互联互通、产业发展互融共进、公共服务共建共享、生态环境联保联治,努力建设成为“襄十随神”一体化发展示范区。
“襄十随神”推动设立公共服务联盟13个;四地市县两级356项政务服务事项实现网上异地通办;17个市际交通联通项目开工建设;深圳证券交易所资本市场服务湖北基地“襄十随神”培育中心设立。
宜昌联合荆州、荆门申报的“国家级磷化工产业集群”,获工信部1000万元奖补资金;城市群农业科技创新联盟成立,共享农业新技术新成果;四地公积金实现互认互贷;城市群文旅惠民卡上线。
大会提出,“襄十随神”城市群要打造北向、西向开放门户和联结武汉城市圈与中原城市群、关中平原城市群的重要纽带,打造以产业转型升级和先进制造业为重点的高质量发展经济带;“宜荆荆恩”城市群要打造南向、西向开放门户和联结武汉城市圈与成渝双城经济圈的重要纽带,打造以绿色经济和战略性新兴产业为特色的高质量发展经济带。
两翼驱动的核心,是通过城市群块状组团、协同发展、挖掘潜能、做大能级。石军伟表示,“群”意味着各成员要整体合作,处理好有为政府与有效市场的关系,握指成拳下好“一盘棋”。
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