海南自贸港建设纵深推进 投资服务环境持续优化
“市场主体保持较快发展,现代产业体系加快构建,投资服务环境持续优化。
”1月23日,在海南省六届人大五次会议“厅局长通道”集体采访活动上,海南省商务厅厅长陈希介绍,2021年,海南抢抓自贸港建设机遇期,以招商引资作为培育壮大市场主体、引进高质量项目、加快构建现代产业体系为抓手,助推自贸港高质量发展,取得了较好工作成效。
市场主体保持较快发展
外资方面,在2018年-2020年连续三年“翻一番”的基础上(2017年3.5亿美元;2018年7.5亿美元;2019年15亿美元;2020年30亿美元),2021年全省实际使用外资35.2亿美元,同比增长16.2%,增速高于全国1.3个百分点,从全国最后五名的方阵迎头赶上,目前总量已达到全国中等水平,处于第二方阵领先地位。在全国实到外资的占比由2018年的0.54%上升到2021年的2%。
央企方面,截至2021年底,在琼央企已达500多户,资产总额突破6500亿元(人民币,如无特殊标注下同),2021年在琼央企的营业收入(36亿元,同比增长超64%)、利润总额(300亿元,同比增长超84%)、缴纳税费总额(250亿元,同比增长超33%)等指标增速明显。
民企方面,2021年全省新增企业17万户,其中新增民营企业15万户,占比约90%。去年民营企业贡献了全省六成左右的税收,在保障民生、推动发展、促进创新、增加就业和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。近年来,海南还陆续出台了中小企业健康发展若干措施、中小企业“专精特新”实施方案等举措,鼓励民营企业做大做强做优。
陈希表示,随着自贸港建设的深入推进,海南在吸引集聚和配置全球资源中将发挥更大的作用,自贸港提供的发展机会前所未有。海南将继续以高水平开放促进深层次改革,力争2022年实际利用外资保持15%增长幅度,在进一步夯实海南外资基础上,推动更多优质外资投入主导产业和实体经济。同时,持续聚焦“3+1”主导产业,落实“五位一体”专业化招商机制,引进更多优质企业和项目。
现代产业体系加快构建
据陈希介绍,三年多来,海南以壮士断腕的决心摆脱了经济对房地产业的依赖,聚焦旅游业、现代服务业、高新技术、热带特色高效农业“3+1”重点产业,持续加大招商引资力度,通过举办“自贸港线上线下投资推介会”“项目单月集中开工、双月集中签约”“百家央企进海南”“知名民企海南行”“跨国企业海南行”等系列招商活动,促投资、引要素、优结构,加快构建现代化产业体系。
2021年,海南地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速均快于上一年,增速历史性地全面跻身全国前列。非房地产业在经济总量中的比重继续提升,“3+1”主导产业增加值占比达70%、较2020年提高5个百分点。第三产业税收占比不断攀升,对全省税收贡献超过七成。全省高新技术企业数量超过1200家、高技术产业投资增长近40%,首届消博会成功举办,离岛免税店销售总额突破600亿元,11个自贸港重点园区实现营业收入翻番。科技创新、新经济新业态、消费增长、园区平台协同发展对全省经济增长提供强劲动能。
投资服务环境持续优化
陈希表示,政策环境、生态环境和营商环境成为海南的三大核心竞争力。首先,建设中国特色自由贸易港,是新时代党中央赋予海南的一项重大战略使命,全省上下紧盯“1+N”政策体系和自贸港早期安排,陆续推动出台150多项政策,自贸港“四梁八柱”政策框架体系基本建立,多项政策在全国最优,是海南发展最大的政策优势。
其次,海南拥有得天独厚的生态环境,是大自然赐予海南的宝贵财富。全省扎实推进国家生态文明试验区建设,生态环境质量持续改善,去年全年空气质量优良天数比例达99.4%。在招商方面,要继续践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,在招商引资中严把生态关,引进的项目必须符合产业优、生态好、环境美的要求。
第三,营商环境建设的主动性、创造性更强,需要付出更大的努力和更多的智慧,打造成造福子孙后代的“金饭碗”。因此,要将投资服务贯穿到招商引资、项目落地、企业发展全过程,当好发现问题的“眼睛”、倾听意见的“耳朵”、宣传推广的“嘴巴”、排忧解难的“出气筒”,主动下沉提供精准服务,撮合企业合作共赢,切实提高市场主体满意度。
陈希介绍,近年来,海南推进政府数字化转型,依托“海招网”“海易办”“国际投资单一窗口”“国际贸易单一窗口”和全球招商服务热线等平台,为全球投资者提供了更加便捷、高效、优质的服务。
(记者 李祥)
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