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绘就全域振兴的壮美画卷 ——竹山县推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接纪略

2021-12-30 09:31:49    来源:湖北日报

竹山县城鸟瞰

中药材基地

乡村学校

家门口就业

卫浴产业园

高山茶园

虽是严冬时节,竹山县宝丰镇龙井片区幢幢村居拾掇一新, 一户一景、一院一画;座座温室棚架林立,农耕创意产业园初具雏形。

作为该县6个乡村振兴示范区之一,龙井村和韩溪河村引进湖北南山·五福堂集团公司投资开发利用相连的1200亩山地,打造五福龙井农耕创意产业园,将建成一个集智慧农业、农耕体验、休闲观光于一体的三产融合示范基地,预计年实现产值3000万元以上,可带动1200余农户实现增收。

不仅是龙井片区,无论走进鄂陕交界大庙乡的农副产品加工厂、女娲山下宝丰镇的卫浴产业园,还是堵河源头柳林乡的中药材基地、潘口库区上庸镇的移民新村,竹山这个千年古县发展热潮涌动,满眼乡村振兴的壮美画卷!

政策有效衔接, 脱贫攻坚成果巩固

近年来,该县以脱贫攻坚统揽发展全局,累计整合资金65.5亿元,全面落实扶贫政策,易地搬迁安置1.5万户,239个贫困村全部出列,14.56万建档立卡贫困人口全部脱贫,实现整县脱贫摘帽,2020年农村居民人均可支配收入比2016年增长54.8%,获评“县域经济工作进位显著单位”,成功创建第六届全国文明城市,获得国家农产品质量安全县、全国电子商务进农村综合示范县、全国城乡交通运输一体化示范县等9项国家级荣誉称号。

年初以来,该县构建县乡村“三级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的责任体系,派驻76支驻村工作队163名 “第一书记”驻村履责。健全完善防返贫大数据监测平台,动态监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等导致基本生活困难户2623户8240人,及时消除风险户2450户7646人。脱贫人口全部参加城乡居民医保,县内就医政策范围内报销比例稳定在90%左右;动态监测农户住房安全,重建或改造排除汛期倒房、受损142户住房隐患;落实兜底保障政策,将544户799人农村困难家庭纳入农村低保、176人纳入特困人员供养。发放3257万余元资助家庭经济困难学生5.1万余人次,义务教育阶段学生入学率、巩固率均达100%,“两不愁三保障”落到实处,守住脱贫攻坚成果,夯实乡村振兴基础。

经济倍增先行,全域振兴动能澎湃

10月下旬,竹山县召开第十五次党代会,确定今后五年建成“经济倍增先行区、绿色发展示范县”的目标定位,开启奋力谱写全面建设社会主义现代化竹山新篇章。

城乡融合发展。该县明确“做优县城、做强三区、振兴全域”区域发展布局,坚持“规划同编、产业同链、设施同网、服务同享、管理同策”,按照国家4A级景区标准和“以产兴城、以城聚人”思路,把县城打造成创新创业中心、公共服务中心、文化旅游中心,加快推进城关、潘口、溢水等6个乡镇同城化发展,争取到2025年,全县城镇化率达到58%。支持竹房城镇带沿线文峰至擂鼓7个乡镇合理布局、一体推动卫浴汽配、农产品加工等产业建设,做强中部产城融合区;支持上庸、深河、官渡、柳林等乡镇依托区位优势和生态优势,建设武当山-堵河-神农架黄金旅游廊道,做强南部生态旅游区;支持秦古、得胜、大庙、竹坪和双台、楼台等乡镇发挥农业特色产业优势,做强西(北)部高效农业区。按照国家3A级景区标准,支持建设区域中心镇、边贸口子镇、特色小镇,增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能,建设现代产业体系、宜居宜业城镇、全域美丽乡村。抓住省委宣传部等9家省直机关单位驻村带乡(镇)帮县的机遇,加强与北京市石景山区、襄阳市襄州区对口(区域)协作,争取和实施一批好项目,共同书写新时代城市支持农村发展新篇章。

产业提质增效。该县以思想破冰引领发展突围,敢于善于“无中生有”“有中生优”“优中做强”,大力实施以商招商和产业链招商,优化营商环境促进项目落地见效、发展壮大,先后引进卓尔、东方希望2家中国民营500强企业和黄河小浪底、汉江、萧氏、南山·五福堂等大型集团公司落户竹山实施特色小镇、生猪全产业链、新城区开发和旧城改造项目,进军装机150万千瓦的抽水蓄能项目,全县市场主体总数突破3.5万户。沿海卫浴企业批量转移入驻宝丰卫浴产业园,投产企业达到57家,年产值超过8亿元,“十四五”期间还将引进卫浴企业150家以上,培育本土卫浴企业100家以上,实现年产值200亿元以上;加强资源管护、壮大市场主体、用好电商平台、推动产业融合等方面同时发力,绿松石规模以上企业和门店分别增加到20多家、5000多家,带动就业7万人,年综合产值突破50亿元,产品全球市场占有率超90%,正以数字乡村建设为契机,朝着综合产值过百亿目标奋进;管护和改造幼龄、低老茶园13.2万亩,组建竹茶联盟,年产干茶7200吨,茶叶综合产值突破40亿元;编制完成全域旅游发展规划,致力发展生态文化旅游产业,实现绿水青山向金山银山转化。全产业链推进茶叶、生猪、食用菌等为主的五大农业产业高质量、跨越式发展,随着30万亩高香生态茶园全面丰产,食用菌规模不断扩大,生猪全产业链全面建成,2025年茶叶产业综合产值将突破50亿元,百亿农产品加工业目标完全实现,形成“56513”产业发展格局,培育轻工、绿松石、农产品加工、清洁能源和文旅康养5个百亿级产业集群, 6家10亿元以上领军企业、50家亿元骨干企业、100家规上工业企业、300家“四上”企业,实现主板上市企业零的突破,带动更多农民变身产业工人。

人居环境改善。该县首批高标准编制完成71个村“多规合一”村庄规划,有序推进城关镇刘家山、宝丰镇龙井、擂鼓镇西河等6个乡村振兴示范片区建设;实施农村道路畅通、乡村清洁能源、数字乡村建设、村级综合服务设施提升工程,在十堰市率先实现所有乡镇通公交,行政村客运以及物流、快递服务覆盖率均达100%,获评全国城乡交通运输一体化示范县;落实农村生活污水、生活垃圾第三方运营治理机制,改善提升农村人居环境,建设一批宜居宜业宜旅村庄,乡村面貌焕然一新。

促进农民转岗增收。该县通过主体带动、基地务工、园区就业、公岗就业、劳务输出等方式,不断稳定和扩大就业,依托38家扶贫车间带动就业近4000人,开展补贴性职业技能培训6790人,引导5.6万名脱贫户劳动力外出就业。积极开展就业帮扶行动,开展线上线下招聘活动116场次,累计组织1800多家企业进场招聘,提供各类就业岗位1.5万个,带动就业和扶持创业近2000人。

提升乡村治理水平。该县坚持党建引领乡村治理,整顿提升20个软弱涣散村党组织,调整村(社区)党组织书记105名,提升强化基层党组织治理能力,完成农业生产、农村电商、家政服务等实用技术培训2万余人次,为乡村振兴提供人才保障。深化“十星级”文明创建,常态化移风易俗,加强法治乡村建设,149个村获评“十星级文明村”,37个村创成省级卫生村,宝丰镇获评全国乡村治理示范镇,农业强、农村美、农民富的幸福美景在竹山城乡大地徐徐舒展。

竹山县委宣传部 竹山县乡村振兴局 竹山县摄影家协会

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