支持三大综保区高质量发展!武汉市政府与武汉海关联手推出20项举措
湖北日报讯 (记者严运涛)武汉市政府与武汉海关日前联合印发通知,共同推出20项举措,促进武汉三大综合保税区高水平开放高质量发展。
这些措施将充分发挥三大综合保税区(以下简称综保区)对武汉市外向型经济发展的引领带动作用,持续优化营商环境,努力构建内陆开放新高地。具体包括:
在优化功能定位,积极推进综保区错位协同发展方面,支持武汉东湖综保区发挥示范引领作用,推动光芯屏端网、生物医药全产业链发展,为企业入驻综保区提供一对一定制服务;建设生物材料和特殊物品公共服务平台,依托平台开展海关监管作业。支持武汉新港空港综保区发挥“一区两园”和口岸型综保区优势,发展大宗贸易、国际物流、保税仓储、冷链物流、保税加工等产业;鼓励阳逻港园区开展粮食加工业务,东西湖园区开展平行进口汽车保税仓储业务,在园区内建设标准符合性整改场所。支持武汉经开综保区提升高端加工制造等产业竞争力,为汽车产业入区提供政策指导。
引导综保区与自由贸易试验区联动发展,将自由贸易试验区改革试点经验优先向综保区复制推广;鼓励将口岸功能延伸至综保区,推动口岸与综保区功能叠加、优势互补。
在优化监管模式,持续提升通关便利化水平方面,对注册在综保区内的租赁企业进口不具备实际入区条件的大型设备实行保税监管,并按物流实际需要实施异地委托监管。全面推广货物贸易“一保多用”管理模式。除有明确规定必须提供担保外,对综保区内企业出区货物可免予提供担保。
企业被海关认证为高级认证企业的,由所在区一次性给予每家企业10万元政策奖励。对高级认证企业实施最便利的管理措施,降低对高级认证企业的布控率和查验率。引导在综保区内口岸作业区开展快件类业务,实现快件作业无纸化。在仓储场地符合条件的前提下,允许非保税货物先行进综保区等待,与保税货物集拼分拨,未能与保税货物集拼分拨的,在出区时应原状出区。允许在不改变仓储状态的情况下,根据企业需求,货物无须移动即可申请切换保税或者非保税状态。
对保税物流即进即出货物,企业可一次性录入进出区信息,系统自动生成进(出)区报关单、备案清单、核注清单、核放单等单证,自动按序触发申报,无须企业多次逐份申报。
对多批次频繁进(出)综保区的卡口登记货物,探索采用固定周期集中登记模式。对于一票多车进(出)区的,不再要求全部车辆同时过卡,采取单车核放整体核销模式。
在强化创新发展,加快培育综保区新业态新动能方面,鼓励研发创新机构入驻综保区,对经评定符合有关标准的区内新设研发设计和加工制造企业,直接赋予最高信用等级。对研发创新机构符合条件的进口料件免予提交许可证件。
支持综保区内企业开展维修产品目录范围内的维修业务,对通讯设备类、工程机械、精密电子等维修业务实施“两步申报+先理货后报关”便利化措施。对因安全、环保等原因不能在综保区内开展的维修工序,可允许维修企业将待维修件运至境内区外维修。
鼓励综保区内企业拓展国内市场,积极推广一般纳税人资格试点,帮助企业充分享受优惠政策,降低运营成本。支持“原料内购”“成品内销”等业务模式,探索增值税一般纳税人试点企业进出卡口监管便利化方法。
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