近年来，山东省青岛市市南区围绕现代化国际大都市样板区建设目标，以文旅融合赋能产业，助推高质量发展，满足居民美好生活需要，文旅产业总体规模和发展质量均得到长足发展。

市南区是青岛历史文化的主要发源地，其历史风貌保护区面积约6.3平方公里，约占全市历史风貌保护区面积的91%;拥有70处共计339栋各级文保单位、58处名人故居，拥有八大关、小鱼山两条“中国历史文化名街”，是青岛“红瓦绿树、碧海蓝天”的代表性区域。

2019年，全区A级景区接待游客4034万人次、旅游综合收入450亿元。2020年，全区限上文化企业数量增长到85家，限上文化企业总营收288亿元，增幅23%;文化产业增加值48.09亿元，占GDP比重达到3.78%。

文旅资源得天独厚

融合发展塑造新引擎

作为青岛滨海旅游度假城市的中心城区，市南区“山、海、湾、城”交相辉映，拥有海滨风景区、奥帆中心等A级以上旅游景区12家，拥有瑞吉、海天等高端品牌酒店和22家星级酒店，具有国际领先的文旅接待能力。

“市南区存在对深厚的文化底蕴和丰富的文化旅游资源挖掘不深入、全域文旅产品体系不完善等问题，文旅产品层次和文旅产业综合竞争力有待提升。”市南区有关负责人介绍说。

发展方向的坚定，源于理念上的融合创新。市南区坚持“以文彰旅、以旅促文”理念，发起文化软实力提升工程、八大关周边区域高端文化集聚突破行动等攻坚项目，以文化、文艺赋能全域经济社会发展，连续三届获评“全省文化强省建设先进示范区”称号。

市南区积极打造文旅融合两大轴线：人文轴线包括中山路、大学路、鱼山路、八大关、太平角一线;景观轴线包括栈桥、海底世界、第一海水浴场、八大关、太平角一线，形成轴线联动的发展布局。

文旅融合发展离不开广大市民群众的支持，普通市民对文化生活需求的获得感是营造全区文化氛围的重要标准。市南区构建美好文化生活服务网络，以区文化馆、区图书馆为核心，拓展11处街道分馆、辐射50处社区综合性文化服务中心，37个公益培训班年培训学员近8万人次;依托区图书馆打造“青云图”线上阅读平台，拓展了100余处“啡阅青岛”服务点，辐射30余家实体书店，延展“N+书坊”等夜读品牌，打造岛城首家“图书馆+酒店”24小时自助图书馆，荣获中国图书馆学会“阅读推广优秀项目”。

明晰城区产业定位

实施全域旅游支撑

市南区辖区地域狭长，呈条状铺陈在青岛沿海一线30.01平方公里的海岸线上。该区聚焦区域内多元文化特质，构建点线面结合、东中西联动的区域产业集聚地，打造“最青岛”城市记忆、“最文艺”欧陆风情和“最时尚”潮流地带。

在市南区西部，加快推进历史城区保护更新，宁阳路片区正式开街，推出夏日市集、尚街里艺术营造节、银鱼巷微型博物馆三大板块，开创“老建筑+新消费”“旧里院+新经济”“原场景+新体验”新模式。

在市南区中部，以八大关高端文化集聚突破行动为抓手，重点布局高端演艺、时尚婚恋、水彩艺术等业态，建成开放的中央音乐学院(青岛)音乐中心，策划中国(青岛)国际水彩艺术季、法国文化艺术节等主题活动，高端文化集聚地初具规模。

在市南区东部，重点打造浮山湾高端商圈，海天中心正式启用，海天MALL带来超过30家品牌的青岛首店，打造国际知名滨海娱乐体验和时尚消费中心。

市南区同时打通文化和旅游资源壁垒，大力发展全域旅游产品、主题文旅项目，打造一批文旅体验新场景、文旅产业新载体，以文旅融合激活城市文化;推出一批彰显文化底蕴的主题线路，发布全市首张全域旅游停车地图，策划“红色记忆之旅”“海洋研学游”“甜蜜婚恋之旅”等30余条全域旅游精品线路产品;建成开放的青岛故宫文创馆、海信探索中心、山东路5号年轻力中心等重点项目，成为时尚文旅打卡地。

历史城区保护更新

新路径上见实效

近日，有着30年历史的青岛华联商厦正式拆除完毕。这是青岛西部历史城区保护更新重点项目——青岛湾广场所涉及的第三座高楼拆除工程。

按照市南区的规划，青岛湾广场将综合开发利用地下空间，与火车站、地铁站点及周边互联互通，实现火车站前滨海广场“出站即观海”的观景效果，提升火车站周边区域城市品质，青岛湾广场也将蜕变成青岛滨海城区的新地标。

与此同时，老建筑的保护利用工作也正在有序展开。市南区计划在今明两年内完成中山路两侧42处建筑外立面的修缮工作，目前该路段诸多老建筑的外立面正在修缮过程中。此前，济南路由单向两车道拓宽成双向四车道，成为承接中山路区域改造过境交通的南北向主干道，中山路区域保护更新实现重大突破。

市南区历史城区资源要素富集，全面推进历史城区保护更新、完善城市功能、提升治理水平、彰显城市形象，这是该区贯彻新发展理念的实际行动，也是实现高质量发展的有效路径。

近一年来，市南区深化提升历史城区的人才吸引力、要素聚集力和产业承载力，加快建设活力、时尚、方便、温馨的历史城区，推动实现产业、民生、文化的并行兼顾，让百年老城区焕发新活力，努力在青岛发展大势中释放历史城区更大的发展动能。

构建一体化发展新格局

积蓄发展新动能

青岛作为国家历史文化名城，一直以“红瓦、绿树、碧海、蓝天”的城市风貌著称，市南区西部老城区的历史文化建筑是青岛特色城市风貌的载体和体现。该区致力于推动文化遗产活起来、火起来，有规划、按步骤、分年度实施文保单位与历史建筑保护利用工程。

近年来，市南区先后完成三江会馆旧址、青岛礼堂旧址等107处文保单位的保护、修缮和利用工作，打造了1907光影俱乐部、地质之光展览馆、周叔迦故居等28处优秀的保护利用项目，引导社会力量建成开放的各类文博场馆40余处，达到每3万人拥有一座博物馆的国际领先水平。

通过承办由国家文物局和中国古迹遗址保护协会发起的全国优秀古迹遗址保护项目回顾活动，市南区举办青岛市首届“非遗+”文创大赛暨“指尖上的青岛”第二届民间十大匠人评选活动，打造了10余处非遗传承基地，推进非遗文化创造性转化。

该区的新型文旅产业集群建设也在同步推进中，通过推动高端文旅项目建设，支持奥帆海洋文化旅游区创建5A级景区，目前已通过国家5A级旅游景区景观质量评审会评审;369米高的海天中心已启用，海天大酒店、山东省首家瑞吉酒店、云上艺术中心、茑屋书店、城市观光厅、云端钻石CLUB等高端项目让浮山湾商圈既有高度，又有文化内涵;城市记忆地标也在焕发新活力，将栈桥变身“时尚秀场”，上演海景“T台大秀”。

市南区文旅融合发展新面貌的取得，也得益于深化机制融合，一体化发展新格局的构建。该区通过优化职能配置、强化政策引导、创新运作模式，进一步激发区域活力、带动经济发展、提升城区品质;修订出台了《市南区促进时尚文旅产业发展奖励扶持政策实施细则》，2018年以来，共兑付奖励扶持资金1216.26万元，助力117个文化旅游项目快速发展;实施文旅惠民工程，组织37家文旅企业参与省、市、区三级文旅惠民消费季活动，2018年以来，协助辖区企业利用省、市、区三级财政资金超过2000万元用于文旅惠民补贴，带动文旅消费超过7000万元。

下一步，市南区将以文化软实力提升工程、八大关周边区域高端文化集聚突破行动等攻坚项目为抓手，进一步拓展文旅融合新途径，优化文旅产业发展环境，提升文旅产业能级，构建文旅产业集群，为建设现代化国际大都市样板区贡献文旅力量。

(修国华 品之)

关键词： 文旅融合 赋能产业 满足居民 美好生活 需要