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职称制度改革举措将为评职称带来新变化

2021-10-12 15:50:52    来源:中国商报

近日,人力资源和社会保障部、教育部印发《关于深化实验技术人才职称制度改革的指导意见》(以下简称指导意见)。至此,包括中小学教师、高校教师、医护人员等在内的27个职称系列的改革指导意见全部出炉,这也是现行职称制度实施30多年来首次进行的全面系统的改革。中国商报记者在人社部网站上了解到,我国专业技术人才总量已近8000万。对他们而言,职称制度改革举措将为评职称带来新变化。

制度保障更完善

职称是专业技术人才学术技术水平和专业能力的主要标志,职称制度对于激励专业技术人才职业发展,加强专业技术人才队伍建设具有重要意义。为客观、科学、公正地评价专业技术人才提供制度保障,2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》,明确将全面深化职称制度改革。

中国商报记者通过梳理发现,针对不同行业的特点,27个职称系列的改革探索实行考试、评审、考评结合、面试答辩、实践操作等多元化的评价方式。在健全制度体系方面,有的放矢地完善专业类别,健全职称层级建设,为包括会计、工艺美术等11个系列的专业技术人才增设正高级职称。

“广东省在几年前就增加了正高级工艺美术师(职称评定),我已经是副高级工艺美术师了,正高级是下一步的目标。政策在全国正式开始推行,能感受到国家的认可和重视,这一举措也会激励我们不断打磨技艺。”有从事工艺美术相关工作的广东网友在社交媒体上表示。

不仅如此,在历时五年的职称评定大调整中,新兴职业被不断纳入职称评价范围,新增了快递工程、运动防护师、动漫游戏等13个评审专业。

“种种突破性的安排,旨在建立科学、客观、公正的评价制度。核心目标是从申报上打破身份、档案等制约,畅通各类人才职称申报渠道;从评审上减少条条框框,让干得好的人能评得上,真正树立以实绩论英雄的导向,激发专业技术人才创新创造的巨大潜能。”人社部专业技术人员管理司副司长刘冬梅表示。

以实绩论英雄

为克服唯论文、唯“帽子”、唯学历、唯奖项、唯项目等倾向,树立以实绩论英雄的价值导向,对于高等学校教师和卫生专业技术人员的职称评定,此次职称制度改革明确,要规范学术论文指标的使用,论文发表数量和引用情况、期刊影响因子等仅作为评价参考,不以SCI(科学引文索引)、SSCI(社会科学引文索引)等论文相关指标作为前置条件和判断的直接依据。学校和科研机构的实验技术人才的职称评定,也将不再作论文、专利数量的硬性要求。

“当我还在读研的时候,导师就跟我说过这么一句话:你工作之后,评职称不会看你一年做了多少手术,而是看你手握几篇SCI,有多少课题。工作之后,了解到业内也确实不乏因为把主要精力放在临床上,无暇顾及论文、科研成果不多以致评职称难的情况。所以,对于我来说,也一度不知道该怎么取舍。相信对于很多同行来说,职称评审改革的意义都是巨大的,让我们能够沉下心来回归岗位需求。”吉林长春一名公立医院医生对记者表示。

“五唯”的职称评定倾向长期存在,以致花钱买论文等学术造假事件时有发生。一位南方地区985高校的青年教师也对记者表示,职称制度改革有利于净化学术氛围,减少恶性竞争,回归教学本位。

在高等学校的职称评定方面,中国商报记者了解到,目前已有多地启动新政策,为不少常年坚守教学一线的教师打通晋升通道。

如何落实成关注焦点

在对职称制度改革叫好之余,如何确保政策顺利落实也成为不少专业技术人才的关注焦点。

“职称评定是由单位自主组织评审的,如果论文不再是硬性要求,是不是可能会有更多无形的,诸如人情关系等的标准出现?”有受访对象表示质疑。

“现在很多高校都在实行‘非升即走’政策,也就是在合同规定的几年内,必须通过副高级职称的评定,否则就要离开。但要达到副高级职称的评定标准,基本都必须要在SCI期刊上发表几篇论文。如果论文的硬性标准取消了,也希望能够加强监管,让大家能够公平竞争。”上述青年教师对记者表示。

中国商报了解到,有关部门将加强职称评审工作全过程的监管。以高等学校教师职称评审为例,对于因评审工作把关不严、程序不规范,造成投诉较多、争议较大的高校,责令限期整改;对整改无明显改善或逾期不予整改的高校,暂停其自主评审工作直至收回评审权,并进行责任追究。对于卫生专业技术人员的职称评定,将实行职称评审公开、公示制度,落实政策公开、标准公开、程序公开、结果公开。建立职称评审巡查制度,建立复查、投诉、倒查追责机制,加强对自主评审单位的监管,对不能正确行使评审权、不能确保评审质量的,评审权予以收回。

(记者 王彤旭)

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