来自国家知识产权局的消息显示，今年上半年，全国各地知识产权局扎实推进专利侵权纠纷行政裁决工作，聚焦线上线下重点领域及五一、端午重要时段和关键环节，凝聚专利侵权治理工作合力，取得了良好成效。各地专利侵权纠纷行政裁决案件立案共计1.38万件，浙江、江苏、广东、上海、四川、福建、河北、北京、山东、河南等地立案数量位居全国前列。

近年来，党中央、国务院高度重视行政裁决工作，对加强和规范行政裁决工作作出一系列重要部署。2018年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》，提出“重点做好自然资源权属争议、知识产权侵权纠纷和补偿争议、政府采购活动争议等方面行政裁决工作，更好地为经济社会发展服务”。2019年11月，国家知识产权局印发《关于开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设工作的通知》，组织各地开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设，加强专利侵权纠纷行政裁决工作。

今年3月，国家知识产权局向各地印发《2021年全国知识产权行政保护工作方案》(以下简称工作方案)，明确了五项主要任务：加强行政裁决工作，严格专利保护;综合施策，强化商标保护管理;严格监管，加强地理标志和奥林匹克标志、官方标志、特殊标志保护;聚焦重点领域、关键环节和重要时段，加强全链条保护;完善工作体系和服务网络，加强海外知识产权纠纷应对指导。

工作方案要求，加强与市场监管等执法部门的协同联动，健全执法保护协作机制，严厉查处商标侵权、假冒专利等违法行为。加强行政与司法保护协作，推进知识产权纠纷行政调解协议的司法确认工作，促进行政执法和司法裁判标准统一协调，完善行政执法与司法衔接机制，形成执法保护合力。加强快速协同保护机制建设，优化知识产权保护中心、快维中心区域产业布局，加快构建省市县知识产权快速协同保护体系。

据介绍，今年上半年，国家知识产权局在第一批专利侵权纠纷行政裁决试点示范建设基础上，确定安徽、福建等地作为第二批试点地区开展示范建设工作，推动有关地区在健全行政裁决制度、加强行政裁决工作方面先行先试、重点突破。同时，联合司法部向各地发出通知，推广北京、河北等地在完善行政裁决制度、细化程序规则等方面涌现出的13个典型经验做法，着力营造“比学赶帮超”良好氛围。

在工作方案的指引下，北京、浙江、上海、辽宁、江苏、安徽、湖北等地不断加大工作推进力度，多措并举、亮点纷呈、成效显著。山西、湖南等中部六省、晋冀鲁豫四省十八市分别签署行政保护协作协议，设立跨区域行政保护协作工作领导小组，构建行政裁决案件线索移送、调查执行、联合执法、互认共享等协作机制。国家知识产权局及湖南省知识产权局、四川省知识产权局等不断创新方法、“线上+线下”对各地行政裁决办案骨干开展专题培训，持续加强全系统行政裁决能力建设。武汉印发《专利行政裁决、行政调解执法管理规则(试行)》，制定完善专利侵权纠纷行政裁决等专利行政执法工作机制，有效推进专利侵权纠纷行政裁决示范区建设试点工作。各地不断加大专利侵权治理力度，充分发挥行政保护优势，持续营造良好创新环境和营商环境。

据悉，下一步，国家知识产权局将继续深入贯彻落实党中央国务院有关全面加强知识产权保护和加强知识产权侵权纠纷领域行政裁决工作部署要求，统筹各地扎实推进专利侵权纠纷行政裁决工作，以组织开展行政裁决试点示范建设为抓手，加大专利侵权纠纷行政裁决工作指导力度，不断提升全系统行政裁决工作能力水平，更好地为经济社会发展服务，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。

(记者 韩湘子)

关键词： 加强 知识产权 保护 加大 专利侵权 治理