科技创新需要整合资源形成创新品牌
在北京经开区的街头,总能在看到正在行驶的无人驾驶汽车。就是这样一座京南小城,在2020年为北京市的新能源汽车和智能网联汽车产业贡献了50%的份额,而北京经开区只是北京科技创新产业发展的缩影。
恰逢“十四五”的启动元年,《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的规划纲要》(以下简称《规划纲要》)的提出为北京科创产业的发展指明了方向,《规划纲要》指出,紧紧围绕聚焦、突破、搞活、升级,高水平落实“三城一区”规划蓝图,高举中关村改革旗帜,促进人才、技术和资金等要素高度集聚、自由流动、优化配置,高质量打造科技创新中心主平台主阵地。
科研产出连续三年全球第一、位列全球创新中心第五位……一连串亮眼的数字折射出北京的创新力量。《规划纲要》指出,北京经济技术开发区聚焦新一代信息技术、高端汽车和新能源智能汽车、生物技术和大健康、机器人和智能制造四大主导产业,制定关键核心领域技术路线图,推动集成电路全产业链自主可控。
北京市社科院副院长赵弘表示,科技创新需要整合资源形成北京的创新品牌。北京的科技创新固然是全方位的,但也要突出中关村的科技创新标志性引领作用,在十四五时期,应该进一步确立中关村的品牌战略,使中关村成为北京乃至中国创新的代名词。
在中则智库(北京)经济咨询有限公司总经理陈智国看来,推动“三城一区”的融合发展,首先是要加强前沿创新布局与技术赛道上的协同。结合“十四五”规划全市科技创新布局,加强“三城一区”在未来科研攻关、创新领域和技术突破方向上的协同,既要有各自功能定位、主攻方向,也要有所错位,有效衔接,协同作战。
“其次要加强科技创新资源与服务体系上的协同。建立全市统筹的科技资源平台与服务体系,实现“三城一区”科技平台、科技资源的共享,科技服务体系的对接,共同营造资源一体、服务协同的大创新服务生态。同时加强科技成果转化与重点产业发展上的协同。要发挥全市科技成果转化统筹服务平台作用,加强科技成果转化源头技术、项目、团队的梳理,建立‘高精尖’科技成果转化技术库、项目库,与‘三城一区’规划发展重点产业方向结合起来,培育与区域功能定位相符合的高精尖产业集群。”陈智国补充道。
作为科技成果转化的重要一环,企业是最活跃的创新主体。规划纲要也指出,强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚。支持企业牵头组建创新联合体,积极培育硬科技独角兽企业。
“从目前北京、上海、深圳三个科技创新中心来看,北京的优势是科研院所,企业创新的相对较弱。”首都经贸大学特大城市经济社会发展研究院执行院长叶堂林表示,企业是从自身的市场需求进行科技创新,因此企业是促进科技成果落地转化的最有效方式,十四五时期,北京应该在政策上鼓励企业更多的投入创新。
此外,在数字经济快速发展的今天,为了顺应数字产业化、产业数字化发展趋势,北京提出了实施促进数字经济创新发展行动纲要,打造具有国际竞争力的数字产业集群。
在赵弘看来,数字经济包括产业数字化和数字产业化,十四五时期,北京既要用数字技术改造已有产业,推动现代制造业、现代服务业等更加便捷高效,提升科技含量和质量。同时还要发展数字产业化,通过在区块链、大数据等方面的开发和利用,形成产业链条,从而形成新的经济增长点。
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