我市公办幼儿园招生冷热不均 生源减少或成趋势
【现象】
一些家长感叹“一园难求”,也有一些幼儿园报名不限户籍
【应对】
生源减少或成趋势,幼儿园转型需政策支持
今年,厦门一些公办幼儿园(以下简称“公办园”)招不到孩子?
最近,每天都有人问这个问题。有家长说,在社交媒体上频频刷到短视频,视频博主言之凿凿地说:今年厦门很多公办幼儿园招不到学生。
家长们半信半疑,以至于媒体报道“今年厦门新增28所公办园”的消息时,不少人在社交媒体上抱怨:公办园都没有人读了,还要建公办园?
一则补录公告引发生源议论
今年幼儿园生源讨论的“导火索”之一,是上周海沧区教育局发布的一则幼儿园补录公告,公告显示,有37所公办园剩余1500多个学位,所有未被公办园录取的房户“两一致”和非“两一致”的幼儿都可报名,也就是说,补录不限户籍。
这则补录公告,坊间议论纷纷,特别是其中提到海沧幼儿园兴港分园剩下99个学位,新阳幼儿园剩下85个学位。
这是什么概念?一般幼儿园小班一年招生规模是4个班到6个班,一所幼儿园剩余99个学位,意味着可能今年只招到一个班。
此外,海沧区扣除学前班,公办性质幼儿园(含分园)有44所,这是否意味着只有7所公办园完成招生计划?
有人曾说,公办园还可以通过小班额的方式来解决生源不足的问题,但是现在看来,并不完全是这么回事,在局部,生源明显下降,让人措手不及。
“一生难求”结论不能轻易下
那么,厦门公办园“一生难求”真的到来了吗?
本报调查显示,海沧区公办幼儿园补录1500多人,生源减少的确是其中一个原因,但是,也有海沧的客观原因,并不能轻易得出“一生难求”结论。
首先,海沧公办园补录,是公开透明的,也就是说,在公办园招收完“两一致”后,把所有名额都公布出去,供片外生填报。这应该是今年厦门首个高透明度补录的区。
其次,出于为了让更多孩子就读公办园等考虑,海沧区此次基本上是按照小班35人班生额来测算剩余学位。其实,按照教育部部颁标准,幼儿园小班可以招25人。
此外,此次海沧区有剩余学位的37所幼儿园中,有的是国企办幼儿园,并不全是纯公办园。纯公办园中,有些是改造园,即几年前生源爆满,区教育局想方设法通过改造来建公办园,例如海沧幼儿园兴港分园就是租赁安置房店面改造的公办园。此外,这几年周边规划建设了几所公办园,分流不少生源。
新阳幼儿园剩余85个学位,有人认为,这可能和附近新建几所幼儿园有关。
我市公办园招生情况咋样?
那么,今年厦门公办园招生情况到底是什么样?
集美区一家长说,别看这个区公办园有剩余学位,看看集美区杏林街道杏北社区橡树湾、99度城、洪厝村,公办园学位难求;湖里区有家长说,祥店幼儿园是热点园,旁边普惠性幼儿园也生源爆满;还有的妈妈说,谁说幼儿园招不到孩子,我家娃的班级还有43人,满满当当。
还有家长说:我们这边小班一个班有38个人,就三个老师,哪里顾得过来?怎么还有人说幼儿少?
但是,公办园“虚席以待”,也不是空穴来风,今年除了海沧区,湖里区也公布可以招收片外生的20所幼儿园名单,当然,湖里区补录是由幼儿园面向片区解决。
翔安区今年也宣布,公办园如果招收房户“两一致”后,还有剩余学位,可招收片外生。
在思明区,该区今年公办园招生还没有出台招收片外生政策。这里有个背景,可能是出于督导、评估等原因,今年思明区小班招生严控班生额。一所幼儿园园长说,教育局要求一个班只能招收25人。
尽管如此,从家长反映看,今年思明区有些公办园也开始招收片外生或是集体户。
如何破解生源趋于减少问题?
今年公办园招收片外生的新闻,给很多人造成的错觉是:公办园没有人读了。但事实并非如此,现在厦门公办园(含国企、集体办公办性质幼儿园)占比大约是55%,增加了28所后,预计年底可达到58%。按照教育部要求,公办园的比例还要提高,有消息说,还要提高到70%。
不过,幼儿园生源的减少,应该是趋势了。由 “一位难求”到“虚位以待”,未来将如何破解幼儿园“招生荒”难题?现在要进入议事日程了。
此间评论认为,“托幼一体化”或会成为公办园应对困境的一剂“良方”,此外,也有地方成立教育集团,招生由集团统筹,以此来缓解公办园冷热不均。
但是,这一转型,单靠幼儿园或是教育部门是无济于事的,某幼儿园的园长说,我们也知道解决的出路是往下延伸:办托儿所,但如果幼儿园办托儿所,那么,托育的生师比、生均经费如何定,这些都急需政策出台。
此外,托育的主管部门是卫健部门,这也需要教育部门和卫健部门携手来解决这一问题。
简而言之,公办园的生源测算甚至师资测算,已经刻不容缓了。
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