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近日，中央农村工作领导小组办公室等八部门印发指导意见，要充分发挥农村基层组织作用，坚决打赢疫情防控硬仗。此前在12月，国家相关部门连续下发文件，“五级书记要像抓脱贫攻坚一样抓农村地区的疫情防控”，明确了省、市、县、乡、村五级书记的具体要求。从中央到地方，对农村疫情防控都有了提前行动和全面部署。

乡镇、村是农村地区疫情防控的第一道关口。我国农村地域广、人口多、人均医疗资源相对不足。春节临近，返乡人员增多，农村疫情防控压力持续加大，基层组织在这场硬仗里，应该怎么打？

此次意见提出，建立重点人群包人包户联系人制度，“包人包户”，要的是部署周全到位，更重在基层执行精细、精准。根据要求，对农村合并基础性疾病的65岁以上老年人、孕产妇、孤寡老人和儿童等重点人员健康状况实行建档立卡、精准筛查，及时动态监测跟踪其健康状况。如何确保在关键时候能“找得着、听得到、闻得见”？对重点人群按红黄绿三色分类提供服务，每周联系服务不少于两次……各地农村情况千差万别，农村基层党组织要发挥好战斗堡垒作用。基层干部长期扎根农村，与村民距离最近，能够充分考虑具体困难和需求，把应急预案、落实行动做得更周全更细致。

农村重点人群医疗救治“关口前移”，不仅要提升基层的资源、能力，还要凝聚各方力量。早发现、早识别、早干预、早转诊，“四早”指向全链条各环节的快速反应。按国家卫健委指导要求，每个乡镇卫生院和社区卫生中心要配备一辆救护车，纳入各个县域的120急救系统统一调度。要建立通畅的绿色通道，上级医院能够及时接收。应该看到，高效可靠的转诊体系需要基层做好衔接，需要三级医疗卫生网发挥作用、派医务人员下沉指导，还需要充分动员社会组织、志愿者等力量，多种方式及时协助，千方百计做好转诊等工作。

让“药品能下去，重症能转出来”，目前，全国98.7%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心都开设了发热诊室，充分发挥了基层医疗机构第一道防线作用。“身体不适，可以与家庭医生联系”“把药拆零，保证所有村民都有药”“无论本村还是非本村，都能得到服务” ……各地畅通渠道保障就医用药，展开的行动扎实见效。“上面千条线，下面一根针”，此时也要关心关爱抗疫一线医护人员、基层工作人员及家属，解决他们的后顾之忧。

近期，村级“大喇叭”、小视频等花式抗疫宣传又多了起来，“小口罩，作用大；手卫生，要做好”，亲切的方言乡音“声”入人心。扎实推动各项防控措施落实落地、到户到人，就是要把实事办到居民心坎上。最大限度保障农村百姓就医用药需求，夯实基层医疗“网底”，守护农村居民健康。

关键词： 农村基层 农村地区 社会组织