在浙江东部山区，绍兴新昌县正走出一条发展新路。这个面积仅1213平方公里、常住人口40.8万的小城，却拥有15家A股上市公司，截至2024年底总市值居浙江省县级市第一。更值得一提的是，今年新昌已连续第三年夺得浙江制造业的最高荣誉“浙江制造天工鼎”金鼎。

一个资源禀赋有限、区位优势并不突出的山区县，凭何在浙江90个县(市、区)中脱颖而出？

“新昌没有太多先天优势可‘凭借’，更多时候，我们自问‘拼什么’。”新昌县经信局党组书记、局长吕长军一语道破关键，“山区县必须依靠科技的力量，在提高自主创新能力上下苦功夫，才能‘拼’出一条制造强县的创新路径。”

科技创新驱动产业聚变

凭借着一股“拼”劲，新昌用五年时间实现了工业能级的显著跃升：自2020年“十四五”开局以来，新昌规上企业数量从294家增至2024年的418家；规上工业产值从465亿元跃升至806亿元；规上工业增加值由128亿元提升至213亿元......亮眼数据的背后，是新昌聚焦科技创新，培优育强产业链群的系统性“组合拳”。

据悉，早在2020年，新昌就出台了《加快推进制造业高质量发展若干政策》，将制造业智能化转型升级列为发展的重中之重。近年来，新昌不断做强做优高端智能装备产业群，巩固提升生命健康产业群，发展壮大汽车零部件(大交通)产业群，坚持传统产业转型与新兴动能培育并重。

新昌高新技术产业园区。　浙江省经信厅 供图

其中，以小小轴承撬动产业升级的故事，尤见其转型决心。

轴承被称为机械工业的“关节”，是汽车关键零部件。拥有50多年该产业发展史的新昌被誉为“中国轴承之乡”，集聚了600余家企业、3万多名从业人员，年产值超百亿元。然而，这个百亿级传统产业应如何再上一个台阶？

面对新时代的发展之问，新昌正以数字化改革作答。

据悉，新昌不仅上线了“轴承产业大脑”，引领产业链上的企业进行全流程数字化改造，还以龙头企业和样本企业为引领，强链固链进一步壮大产业集群。

走进浙江斯菱汽车轴承股份有限公司的自动化车间，传感器结合5G技术，将每台设备的运行状态、产品产量与质量等关键信息实时汇聚于数字化大屏，生产与管理效率倍增——这是一个缩影。当前，越来越多的企业正成为转型样本，带动产业集群整体向新发展。2023年，新昌滚动轴承产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。

与此同时，在科技创新赋能下，新昌正以小部件撬动新兴产业、未来产业发展。

例如，新昌县海纳人和轴承有限公司正凭借差异化创新成功切入机器人领域。其生产的圆锥滚子轴承虽仅有2厘米直径，却能保证8000小时连续作业的高精度，凭借卓越的精度和稳定性成为机器人的核心部件。2023年，该公司实现大型无人机轴承量产，2024年其产品线更拓展至工业机器人、人形机器人、机器狗等多样化领域。

这看似“巧合”的产业延伸，实则并非偶然。据悉，通用智能机器人正是新昌重点布局的三大未来产业之一。

“目前新昌已有三花、五洲新春、捷昌驱动、灵巧智能等企业投身这一赛道。除了政府的政策与资金支持，新昌依托600余家轴承企业构建起的成熟供应链生态和强大集群效应，是吸引并支撑机器人研发企业在此扎根、发展的关键土壤。”吕长军说。

内生外引促进项目落地

入选浙江省制造业高质量发展示范区、数字经济创新发展试验区；生物医药与医疗器械集群列入省级特色产业集群协同区，高端装备(低空飞行装备)列入省级新星产业群......三年间，新昌荣誉满载。成果“遍地开花”的根基，在于其坚持“项目为王”的发展理念，将深入挖掘内生项目潜力与外部招引同置于等重要的战略高度。

今年2月，新昌县举行全产业招商推进大会暨一季度项目集中签约仪式，总投资达182.6亿元的一批优质项目落户，涵盖多个重大引领性产业项目、新兴产业和未来产业项目。

新昌县某飞机制造企业。　浙江省经信厅 供图

其中，五洲新春集团总投资50亿元的人形机器人及新能源智能汽车产业化建设项目，计划在新昌建设两期数字化智能工厂。据悉，该项目落地后，将填补长三角精密传动系统制造领域空白，有力推动新昌智能装备产业链升级。

“新昌秉持‘以项目看发展论英雄’的导向，坚持大小项目齐抓、内生外引并重、一二三产共进。”吕长军强调，“在大力招引外部优质项目的同时，我们同样重视激发本地企业活力，加快内生项目建设。”

据了解，为深化本地企业培育、留住优质好项目，该县强化了“一揽子”要素支持举措：2024年，新昌全年完成供地1384亩，其中内生项目供地近1000亩；创新推出“数据得地”评价模型，通过“推荐供地、协调解决、推荐租赁”等方式，最大化满足企业扩产用地需求。

在“内外无别、一视同仁”的支持下，当地企业投资信心持续攀升，项目建设热情高涨。数据显示，2024年三花控股、京新药业、科贸实业、陀曼智能等216个内生项目累计完成投资48.4亿元，占新昌全县制造业投资总额的87%。

据了解，未来新昌将继续以新型工业化为主引擎，聚焦新质生产力，统筹打好“产业集群、项目推进、企业培育、数字赋能、创新驱动、服务助企”六大组合拳，加速打造先进制造业强县。凭着敢“拼”敢试的精神和不断落地的探索实践，新昌正用创新之笔勾勒出县域经济高质量发展的新图景。

关键词：