(经济观察)中国推动绿电直连“一箭双雕”
根据国家发改委、国家能源局最近公布的《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(下称《通知》),绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网,通过直连线路向单一电力用户供给绿电。这样能够通过物理意义上的直连,实现绿电的清晰溯源,满足外向型企业的用能需要,有效应对国际绿色壁垒。
国家电投经济技术研究院战情所负责人裴善鹏指出,国际上,欧盟率先启动碳边境调节机制(CBAM)和电池法案,对本土和海外企业实行等同的碳排放监管,2026年开始正式实施。此外,越来越多的跨国企业、头部企业对供应链企业也提出了绿电使用要求。绿电直连成为普遍认可的一种提供绿电的方式。
中国欧盟商会碳市场工作组主席靳博阳表示,在欧盟、英国出台碳边境调节机制及产品碳足迹要求等气候政策的大背景下,绿电直连政策会对在华外资企业的绿电消费带来利好,有助于出口型企业增加在新能源发电富集省份的直接投资,降低企业相关税费支出,并满足高端供应链对产品碳足迹的要求。
拿铝材来看,2024年中国铝材出口626.7万吨,创下历史新高,但也面临绿色贸易风险。中国有色金属工业协会轻金属部主任莫欣达指出,《通知》提出有降碳刚性需求的出口外向型企业可利用周边新能源资源探索开展存量负荷绿电直连,可有效增加铝材及制品可物理溯源的绿电电量,加之电解铝也有序开展绿电直连,满足欧盟等国家和地区以及下游客户要求的铝产品碳含量可显著下降,能够有效保持中国铝产品国际竞争力。
另一方面,专家认为绿电直连政策也是促进中国当前日益增长的新能源就地消纳的重要方式。
从官方数据来看,截至今年4月底,中国可再生能源发电装机总规模达到了20.17亿千瓦,同比增长58%。今年一季度,风电光伏合计发电量达到5364亿千瓦时,较去年同期增加1110亿千瓦时。未来,随着“双碳”目标的持续推进,新能源的增长趋势还将持续。
国家能源局有关负责人表示,随着新能源的跃升式发展,新能源消纳压力逐年递增,在远距离输送的同时,通过绿电直连项目等能够挖掘就近就地消纳需求,拓展新能源应用场景,提高新能源资源利用效率。
裴善鹏认为,中国很多省份只有省级(区域级)电力调度中心一级平衡,全部消纳压力由电网企业承担。绿电直连有助于降低网损、提高源荷匹配度,激励用户主动提升用能灵活性、分担系统调节压力。
今年2月,江苏省已经推行绿电直连试点。此番国家层面的政策出台后,绿电直连模式的适用范围、管理方式、交易与价格机制等关键问题都得以明确。专家称,中国绿电直连进入制度化、规范化发展的新阶段。
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