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稳定国内市场合理预期 提振市场主体信心

2021-10-12 15:35:55    来源:中国商报

日前召开的国务院常务会议,要求各地各部门要按照党中央、国务院部署,抓好常态化疫情防控,跟踪分析经济走势,保持宏观政策连续性稳定性、增强有效性,做好预调微调和跨周期调节,加强财政、金融、就业政策联动,稳定市场合理预期。

“市场合理预期”既不是对经济过于悲观,也不是对经济盲目乐观、忽视风险,而是客观看待经济恢复发展走势,看到政策跨周期调节对扩大投资、提振消费的积极作用。笔者以为,当前跨周期调节必要性有所上升。8月货币和信用扩张增速放缓,同时有效融资需求转弱,需要做好宏观政策的跨周期调节,加大力度提振内需,稳定市场预期。国务院常务会议要求“加强财政、金融、就业政策联动,稳定市场合理预期”,就是要冷静地看待经济运行中可能出现的各种问题,推出一些稳定市场预期的政策,避免市场主体出现误判。

宏观政策的任务是及时做好政策支持和调节,避免经济发展出现波动。一方面,宏观政策要加强与市场的沟通,保持稳定性,避免市场预期与政策方向出现大的偏差,避免出现市场误判。比如,针对当前房企信用风险潜在的蔓延风险,政策应该面向市场需求,及时出台针对相关领域的信用支持和风险阻断措施,减少市场恐慌情绪。另一方面,财政、金融、就业政策如何加强联动十分重要。财政政策要扩大有效投资,加快财政支出和专项债发行进度,加强基建投资、促消费等方面的财政资金支持;货币政策要保持流动性合理充裕,加强金融对实体经济特别是中小微企业的支持,促进综合融资成本稳中有降,在防风险、严监管的前提下,支持信贷平稳增长,配合积极的信用和财政政策实施。此外,要强化就业优先政策,健全就业公共服务体系,完善重点群体就业支持体系,加强保民生、稳市场主体、稳住就业,继续减轻企业负担。三方面互相协调配合,形成合力,保持经济运行在合理区间。

不容忽视的是,要继续化解政府隐性债务,降低政府财政压力,同时提高政府投资的效率,尤其是政府投资项目在空间上的配置效率,让政府投资投向回报率高的地区和项目。笔者认为,要坚持市场化改革,让更多领域可以积极向民间投资开放,吸引民间投资的积极性。同时,要进一步加大对中小微企业支持力度,在用好已出台惠企政策基础上,进一步采取措施稳住市场主体、稳住就业,“输血”“造血”齐头并进,助力中小微企业在经济社会发展中发挥更大的作用。

此外,要做好市场保供稳价工作,完善并落实重要原材料价格上涨应对方案,合理增加国内生产,科学组织储备投放,强化重点商品市场联动监管。市场各方人士也要积极投入到稳市场中来,继续坚持价值投资、理性投资呵护市场。

总之,面对近期国际环境不确定性因素增多等挑战,有关部门发出积极的政策信号,强化财政、金融、就业方面的政策联动效应,有利于进一步稳定国内市场合理预期,提振市场主体信心,激发市场主体活力。

(胡建兵)

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