农机是农业生产的重要力量。记者近期在吉林、江西、甘肃、湖南等地调研了解到，近年来，主要农作物耕种收综合机械化率不断提升，但部分农机故障率高、农机维修不及时、维修成本高、农机手难寻等问题多发，局地农机补贴资金缺口大，部分农机“傍大牌”现象扰乱农机市场。受访人士认为，当前农业机械化发展不平衡不充分矛盾突出，建议从农机研发、农机社会化服务、农机培训等方面提升农机服务质量。

农机使用“闹心事”多

近年来，我国农业机械化水平提升明显，全国农作物耕种收综合机械化率超过70%，小麦、水稻、玉米三大粮食作物生产基本实现机械化。记者近期在吉林、江西、甘肃等地了解到，今年以来，农民使用农机也有不少“闹心事”。

部分农机故障率高。在吉林省长春市九台区兴隆镇，德强种植业家庭农场负责人潘丙国去年购置了一台60马力的拖拉机，使用一年多时间，多次出现烧机油、冒黑烟、发动机马力不足等故障。潘丙国介绍，今年5月份春耕时，拖拉机因为故障无法正常使用，幸亏租到一台拖拉机播种，险些耽误了农时。期间，他与农机厂家多次协调维修，但是故障依然存在。

售后农机服务“断档”现象突出。湖南沃田农业装备有限公司总经理严岳云介绍，农机生产厂家售后“断档”现象比较突出，产品更新换代速度快，“老机器停产后，相关配件就会停产，即使两年前购买的农机，在市面上可能都找不到配件。”山西部分县区农机经销商反映，近几年他们已经有五六种代理的农机被淘汰了。此外，农机销售半径大、服务半径小，部分农机装备配件通用率低，也会导致农机维修不及时、维修成本高，一些新型农机存在“无人修”的窘境。

“买农机容易请机手难”。江西省高安市种粮大户丁旦成立的农机队共有31台农机、22位农机手，大部分农机手是“95后”。“去年农机队有3人离职，有的觉得务农辛苦，也有的认为工作不体面。”丁旦说，现在买农机容易，请农机手难，留住农机手更难。人员流动性高导致农机队规模难以进一步扩大。

农机停车“一位难求”。江西省丰城市拖船镇城头村种粮大户李春平家里有旋耕机、插秧机、无人机等十几台农机，价值200多万元。“现在，适度规模的家庭农场往往都有十几台农机。”李春平说，但是由于缺乏“停车位”，他周边很多农户只能找空地将旋耕机、收割机等大型机械露天放置。“这就导致农机折旧也很快，往往两三年就要换一批。”

农业机械化发展不平衡不充分矛盾突出

业界人士认为，农机使用“闹心事”多，凸显农机使用在不同地域、不同环节、不同机械品种等仍存“堵点”，农业机械化发展不平衡不充分的矛盾突出。

农业机械化发展地域分布不平衡。记者从甘肃省农业农村厅获悉，2020年甘肃农作物耕种收综合机械化率达到61.8%，仍比全国低9.1个百分点，省内有白银、定西、天水、陇南等6个市州综合机械化率低于60%。从农作物耕种收环节来看，玉米收获、马铃薯联合收获、果品施肥采摘和畜牧养殖等薄弱环节机械化率都在30%以下。

配套设施、管理服务等保障不完善。近年来，东北地区兴起了秸秆覆盖免耕播种的保护性耕作技术，一些种粮大户采取宽行和窄行两种垄距进行播种，但秋收时收割机的割台垄距是固定的，造成部分玉米损耗。“每垧地(一垧地约15亩)损失玉米逾千斤，保护性耕作增产的部分又损失掉了。”吉林省榆树市五棵树镇子荐家庭农场负责人李艳红说。江西省赣州市兴国县种粮大户邱军今年共流转了1012亩农田。他介绍，农田基础设施建设跟不上是最大的堵点。高标准农田建设后，田地深浅不一、机耕道不够紧实等导致农机容易下陷，两个月前的春耕，他额外花费1万多元专门平整了土地。

此外，部分种粮大户、合作社负责人反映，农机作业管理服务智能化信息化发展滞后、土地碎片化、农机经营服务网络不健全、部分乡镇农机合作社空白等问题影响农业机械化发展。

局地农机补贴资金缺口大。记者从甘肃省农业农村厅获悉，2020年甘肃省农机市场需求呈爆发式增长，形成缺口资金4.1亿元。2021年中央下达甘肃省补贴资金3.32亿元，难以满足2020年资金缺口，2021年甘肃省农机购买者将面临“无钱办补”的问题。

农机化发展需从供给侧发力

受访人士建议从供给侧发力，鼓励农机企业研发创新，完善农机社会化服务体系。

首先，鼓励农机研发创新。受访人士建议加大农业机械重要装备的研发力度，鼓励农机企业针对不同地域、不同作物、不同环节的需求，加强农机装备研发，强化企业创新主体地位。支持农机装备研发企业联合高等院校、科研机构等组建创新联合体，打造农机装备研发创新产业基地，推动农机装备研发创新。同时，逐步降低技术相对落后的农用机具品目的补贴额，将部分技术落后、低价值的农用机具退出补贴范围。此外，加大知识产权保护力度，严厉打击国内农机市场模仿、抄袭等“傍大牌”行为，保护企业技术研发的积极性。

其次，培育壮大农机社会化服务主体。江西省万年县农机局局长熊翔等建议，以社会化服务项目为载体，积极培育一批机具配置合理，管理运行高效，能够提供全程机械化作业服务的市场主体，发挥农机合作社示范社的示范带动作用。同时，大力推进跨区作业、订单作业、托管服务等农机社会化服务。

最后，要加强农机使用培训。东北黑土地保护与利用科技创新联盟常务副秘书长李社潮认为，基层并不缺农机专家，但是既懂原理，又懂实践的专家不多，导致农机技术培训与农民实际需求出现脱节。建议农机技术培训要理论结合农民应用实际，组织学习的方式要变，要更加灵活。

(记者 王朋 熊家林 薛钦峰 周勉)

关键词： 农机使用 闹心事 发展 供给侧发力