近年来，知识产权质押融资已成为解决企业融资难的重要途径，也是企业加大自主创新力度的一种有效手段。简单地利用房产抵押、信用担保以及其他途径融资，不仅时间长、数额小，而且附加费用较高，已无法满足企业发展需要。

近日，国家知识产权局、中国银保监会、国家发改委联合印发《知识产权质押融资入园惠企行动方案(2021—2023年)》，以三年为期助力中小微企业利用知识产权实现融资。

随着知识产权质押融资相关政策文件陆续出台，也释放出国家大力支持知识产权金融的明确信号。促进知识产权与金融资源的有效融合，有助于拓宽中小微企业融资渠道，改善市场主体创新发展环境，促进传统产业的转型升级和战略性新兴产业的培育发展，提高经济质量和效益。

去年专利商标质押融资同比增43.9%

市场经济条件下，创新离不开知识产权保护和金融支持。加强知识产权金融服务是知识产权工作服务经济社会创新发展、支撑创新型国家建设的重要手段。

近年来，我国大力推进知识产权质押融资工作，出台了一系列有力举措推动知识产权金融工作。据统计，“十三五”期间，全国专利商标质押融资总额超7000亿元，较“十二五”翻了一番，成效显著。随着国家政策的鼓励和支持，知识产权质押融资业务得到了更为广泛的关注和重视

2019年，银保监会联合国家知识产权局、国家版权局发布《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》，进一步促进银行保险机构加大对知识产权运用的支持力度，扩大知识产权质押融资。

2020年，国家发改委等十多部门联合出台《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》，提出健全多层次小微企业金融服务体系，鼓励金融机构创新产品和服务，增加知识产权质押贷款等。

受新冠肺炎疫情，去年以来，知识产权金融对于拓宽小微企业融资渠道，做好“六稳”“六保”发挥了重要作用。2020年，全国专利商标质押融资总额达到了2180亿元，同比增长43.9%，众多中小企业从中受益，特别是科技型的中小企业。

与此同时，其他种类的知识产权金融服务也呈现出蓬勃的发展态势。2020年，我国知识产权保险的保障金额突破200亿元，惠及4295家企业;全国新增发行12单知识产权证券化产品，计划融资规模69亿元，实际募资超过33亿元。国家知识产权局指导保险机构陆续推出知识产权海外侵权责任保险、知识产权资产评估职业责任险以及商标、地理标志被侵权损失保险等新的保险产品，进一步丰富知识产权保险产品体系。同时，指导地方规范探索知识产权证券化，形成多种产品模式，被国务院列入自贸试验区改革试点经验向全国复制推广。截至今年一季度，全国累计发行知识产权证券化产品25只，发行金额超过70亿元。

知识产权金融力促“知产”变“资产”

数据显示，我国知识产权行业从2014年的3500亿元到2021年的预测数据8200多亿元，市场规模翻了一倍不止，预测到2025年市场规模将达到1.2万亿元。知识产权拥有的巨大商业利益空间，也将激发更大的市场活力。

日前，江苏永钢集团有限公司通过中国建设银行张家港分行，成功获得一笔10亿元的发明专利权质押融资，共涉及7件冶金产业相关发明专利，创下苏州市单笔专利权质押融资金额历史新高。

近年来，在知识产权部门和金融机构的共同努力下，知识产权金融的发展速度透过数据有了更直观的表现。这一发展变化拓宽了企业的融资渠道，也畅通了经济高质量发展的“血脉”。

本次出台的方案聚焦产业园区，强化“政企银保服”联动，要求在措施优化、模式创新和服务提升等方面积极行动，推动知识产权质押融资工作深入园区、企业和金融机构基层网点，更好服务实体经济，有效缓解创新型中小微企业的融资难、融资贵问题，激发全社会创新创业活力，推动经济高质量发展。

方案提出，通过三年行动，力争实现知识产权质押融资惠及“百园万企”的目标。到2023年底，知识产权质押融资政策可及性和服务便利度大幅提升，产业园区知识产权质押融资服务的普及面显著扩大，被质押专利的实施率明显提高，100个以上产业园区的知识产权质押项目数和质押融资金额年度增长率在20%以上，新增上万家中小微企业利用知识产权实现融资。

此外，根据方案，将进行信贷合作模式创新。探索开展“政银园投”合作，鼓励银行业金融机构为园区白名单企业提供合理授信额度和续贷便利等增值服务;鼓励银行业金融机构与专业投资机构合作，共享科技型企业高成长性红利;支持银行业金融机构与国家知识产权试点示范园区深度合作，围绕产业专利集群或区域商标品牌，给予园区合理的意向性授信额度。

国家知识产权局局长申长雨表示，“十四五”期间，将继续联合相关部门，推动完善知识产权金融服务，深入开展知识产权质押融资入园惠企行动，发展知识产权保险和证券化，同时切实防范知识产权金融风险，不断提高知识产权金融服务的普及度、惠益面和便捷性、安全性。

(记者 李璟)

关键词： 知识产权 金融资源 融合 市场主体 创新发展环境