鲁网9月8日讯（记者 吴美琳 通讯员 李福龙 宋开峰）养殖大棚值多少钱？能不能抵押？

对不少养殖户来说，这曾经是一个现实的融资难题。建设标准化养殖大棚需要真金白银投入，但由于建设用地的流转属性，大棚设施难以像传统房产一样办理抵押。需要扩大生产时，手里明明有资产，却很难成为银行认可的有效押品。

9月4日，这个问题在德州有了新的实践答案。当天，宁津一处种鸭养殖大棚在山东农村产权交易中心完成抵押登记，工行德州分行据此发放贷款，落地全市首笔农业设施抵押贷款。

【资料图】

贷款申请人从事肉鸭养殖多年，种鸭养殖规模超过4万只。随着经营规模扩大，他计划改造现有棚舍并建设配套设施。问题随之而来，扩大养殖需要资金，但由于土地流转属性，投入大量资金建设的大棚不能按照传统不动产办理抵押，融资缺少合适的抵押物，扩建计划一度受到影响。

转机来自一项新的政策试点

今年7月21日，人民银行、金监局、农业农村、财政等四部门联合印发《德州市农业设施和畜禽活体抵押融资试点实施方案》，探索将过去难以进入传统银行抵押体系的农业设施和畜禽活体转化为可登记、可融资的资产。

对银行而言，有政策并不意味着贷款自然就能落地。农业设施抵押在德州尚无成熟案例，首先需要回答的是几个非常具体的问题，比如大棚是不是符合抵押条件，资产如何核验、价值如何认定，抵押权在哪里登记，后续又如何管理。

工行德州分行没有从“有没有现成产品”出发，而是从客户真实资产和融资需求出发研究解决办法。市分行与宁津支行协同推进，实地踏勘养殖基地、核验棚舍设施，研究试点政策和抵押办理规则，并与产权交易中心对接，为相关农业设施形成“资产卡”，逐步打通资产核验、价值认定和抵押登记等环节。从首次对接客户到贷款投放，整个过程用时3天。

这笔贷款的意义，不只在于“全市首笔”。

在传统信贷逻辑下，农业经营主体的一些生产资料虽然具有真实投入和使用价值，却因为产权形态、登记方式等原因，很难成为有效抵押物。农业设施抵押试点所做的探索，正是通过规范确权、登记和风险管理，让这些生产资料具备更加清晰的融资属性。

这也是工行德州分行围绕农业农村现代化开展金融创新的又一次实践。此前，德州工行已落地畜禽活体抵押融资业务；此次农业设施抵押贷款落地，意味着《德州市农业设施和畜禽活体抵押融资试点实施方案》中的两类创新抵押方式均已在工行完成实践探索。

对德州工行而言，两笔“首单”的价值也不仅是增加了两种产品。通过实际业务办理，工行正在逐步摸清农业新型资产在核验、价值认定、抵押登记和贷后管理等环节的运行规律，为进一步服务规模养殖、现代种植等农业经营场景积累经验。

从畜禽活体到农业设施，抵押物发生变化的背后，是金融服务农业的视角也在发生变化——不再只问农业经营主体“有什么传统抵押物”，也开始研究“经营中哪些真实资产能够被识别、被管理、被金融化利用”。

对农业大市德州而言，这种探索才刚刚开始。

责任编辑：霍艳英

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