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极目新闻记者 陈俊
美国又一次站在债务违约的风口浪尖,可提高上限的谈判举步维艰。
综合央视财经、CNBC报道,当地时间9日,美国总统拜登在白宫与国会两党党团领袖就提升债务上限展开谈判。谈判持续了不到一个小时,由于民主、共和两党的立场分歧依然很大,当天的谈判没有取得任何进展。
在会议开始之前,当被问及是否会将债务上限短期延长至9月30日时,美国众议院议长、共和党人麦卡锡称,他拒绝短期延长债务上限的提议。
由于担心无法提高美国债务上限而导致债务违约,美国财政部长耶伦亲自致电美多名商界大佬,警告他们债务违约可能带来的风险。据路透社报道,消息人士称,耶伦正在与美国商界和金融界知名公司CEO接触,解释美国出现债务违约将对美国和全球经济造成的“灾难性”影响。耶伦此前警告称,如果不提高31.4万亿美元的联邦债务上限,美财政部可能最早在6月1日就无法支付政府的所有账单。
耶伦8日告诉美国消费者新闻与商业频道(CNBC),如果不提高美国债务上限,就将导致一场“经济灾难”。路透社称,耶伦和一些经济学家一再警告称,美国债务违约将导致数百万人失业,同时推高家庭抵押贷款、汽车贷款和信用卡账单。此前一天,耶伦在美国广播公司的节目中还警告说,如果国会不能提高债务上限,可能引发“宪法危机”。
CNBC称,目前,围绕提高债务上限的政治僵局,正迫使美国财政部接近最坏的情况:美国出现债务违约。为了避免国家债务违约,国会必须在财政部用完紧急资金之前,投票决定提高或暂停债务上限。但是,本月参众两院用于达成协议的时间已所剩无几。
《国会山报》8日报道称,美国政府雇员当日集体对白宫及美国财政部提起诉讼,反对美国政府执行国会设定的债务上限。这项诉讼是由美国全国政府雇员协会提起的,该协会称,如果达到债务上限,白宫将被迫决定优先支付哪些款项,政府雇员将面临停薪、裁员的风险。
耶伦表示,在提高债务上限的问题上,“拜登和共和党之间存在很大分歧。”白宫方面称,拜登强调共和党人必须无条件同意提高债务上限。但共和党人表示,提高债务上限,必须以大幅削减政府开支为前提。耶伦指责共和党不应该“拿枪指着美国人民的头”。虽然两党僵持不下,但两党的经济学家都认为,即使是非常短暂的违约,也会给股市带来冲击,并导致利率飙升。
美国“债务上限”是指联邦政府债务总量的最高限额,美国宪法赋予国会有权对美国政府债务总额规定上限。2023年1月美国联邦债务余额已触及法定31.4万亿美元的债务上限,财政部采取多项非常规措施和使用TGA账户资金来应对。由于税收规模不及预期、TGA账户较快消耗,如果国会不尽早采取行动暂停或提高债务上限,美国政府最早可能于6月1日出现债务违约。一旦出现违约,意味着国家信用的破产。
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