极目新闻记者 周萍英

视频剪辑 周萍英

通讯员 白菲斐 李晓军

(资料图)

不怕得罪领导，敢于批评干部，远离企业老板……在湖北枣阳，即将退休的刘国涛，被大家调侃为铁面无私的“黑脸包公”：“谁的账都不卖，真是铁板一块！”

从2018年全省113个县市区中的第107名，到2022年进入全省54名，枣阳的天更蓝，水更清。正是枣阳市污染防治攻坚战指挥部办公室专职副主任、市大气办公室主任刘国涛以铁面无私的治污态度，推动了枣阳大气质量一年登上一个新台阶，实现了经济发展与环境保护的“双赢”。

枣阳蓝天白云美景（通讯员李明摄）

“抓好环境保护是造福子孙后代的大事！”

“灭火队长”变身“环保专家”

刘国涛是土生土长的枣阳人，1981年参加工作以来，一直都在基层与农民打交道，和农民群众建立了深厚的感情。乡镇里急难险重的事和最苦最难的事儿，刘国涛都不怕，他也因此被干部群众亲切地称为“灭火队长”。

2020年，为坚决打好污染防治攻坚战，枣阳市委、市政府安排55岁的刘国涛接任枣阳市污染防治攻坚战指挥部办公室专职副主任、市大气办公室主任。“我年龄大了，这个活儿又难干，又得罪人！”时任鹿头镇一级主任科员的刘国涛一口拒绝。

“空气最普惠的民生问题，抓好环境保护是造福子孙后代的大事！”组织部长的一席话，点燃了刘国涛服务人民的激情。他收拾好东西，当天就搬进了污染防治攻坚战指挥部。

空气无处不在，管理也得无所不在。建筑工地、城市绿化归住建部门，市容卫生、餐饮油烟归城管部门，城乡道路、物流运输归交通部门……刘国涛在熟悉工作中，将涉及大气污染防治相关行业一一分类梳理，结合实际，逐渐摸索出了一系列管控标准。2022年7月，由他编写的《枣阳市城乡大气污染防治相关行业管控标准》一书，成为指导大气污染防治的教科书，受到多地同行的高度肯定。

刘国涛随时查看空气质量（通讯员白菲斐摄）

只要群众在呼吸，刘国涛的工作就一刻不停歇。他常常盯着电脑，监测查看各项空气指标，及时发现问题，及时调度处理。刚上班不久，刘国涛就发现，一到下午2时，大气中臭氧浓度就会急剧升高，下午6时又回落至常态。“这是怎么回事？污染源从哪里来？”

刘国涛戴着草帽，骑着自行车满城转悠，边看边想，终于找到了问题的关键：穿城而过的沙河沉积了多年的淤泥，氮氧化物较多，经日晒后水中氮氧化物上浮，会发生一系列光化学反应，产生臭氧等多种二次污染物，对大气环境和人类健康造成危害。

刘国涛随后向枣阳市委、市政府建议，对沙河城区段进行清淤，解决黑臭水体对大气的影响，从而较大幅度地降低了城市氮氧化物的污染，增加了优良天数。

“上午10时后，空气湿度降低到70%以下，可以启用雾炮车降霾；夏季臭氧值170微克/立方米，使用雾炮车降温可以将臭氧污染值降到正常范围，超过180微克/立方米则需要立即查找治理污染源……”如今，提起大气治理的经验，刘国涛如数家珍，俨然一名地道的“环保专家”。他说，污染防治是个技术活，自己学习不止，奋斗不止。

“我们是正局级单位，你凭啥给我下任务？”

勇拔钉子端出“一盆清水”

上任不到半年，刘国涛就梳理出餐饮油烟治理、建筑工地扬尘治理等多个难点任务，他决心一个点一个点治、一个钉子一个钉子地拔。

“餐饮油烟，对大气的影响特别严重，城管部门和市场监管部门必须拿出有效举措，克服一切困难安装油烟净水器！”这是凌晨4时，刘国涛在工作群里发出的指令。夏季夜市烧烤生意火爆，而刘国涛的血压和血糖，也随着一串串爆表的数值，飞涨起来。

枣阳城管部门随即建立工作专班，对全市餐饮企业进行摸底，排查登记出1300多家，并依据经营类型和经营情况，全面要求安装油烟净化系统，经过不懈努力，目前该市餐馆油烟净化安装率达到100%。

而随着工作的深入，刘国涛也深刻地感受到，大气污染防治不能“头疼医头，脚疼医脚”，必须要开展全域性联防联控，发动各地、各行业综合施治。为了治理面源污染，刘国涛拿出了“洗刷刷”的方案，创造性地在全市推出了“水洗的城镇”大气环境治理活动。

所谓“水洗的城镇”，就是要求全市所有镇（办、区）和城市社区必须要有洒水车、冲洗车，定期对所有街道包括背街小巷的道路进行冲洗，交通部门负责冲洗全市所有国、省、县道。刘国涛说，只有打造出全市“一盆清水”，才能解决大气环境问题。

“我们是正局级单位，你凭啥给我下任务？”“刘主任，社区困难，你也别太较真了！”刘国涛的办公室常常围满了人，有前来责问的，也有来求情的，但他一概回绝，顶着压力每月对镇（办、区）和城市社区大气环境质量进行排名通报，连续排名靠后的开展约谈，并责成“一把手”在月度调度会上说明情况、表态发言。

三个月下来，“水洗的城镇”在每个镇（办、区）和城市社区得到全面落实，枣阳的空气质量也首次达到国家空气质量二类标准，实现了历史性飞跃，为工业项目落地保证了审批建设空间。

“地上落一块砂石，就对空气质量有影响啦？”

拉横幅进工地铁汉也柔情

“地上落一块砂石，就对空气质量有影响啦？”一年前，以生产混凝土为主的枣阳新中环建材有限公司负责人，对刘国涛颇为不满。而一年后，该公司自发投资500多万硬化厂区道路、建设物料仓库、车辆冲洗站，并对公司进行全面绿化。这转折性变化的背后，离不开刘国涛的努力和付出。

2021年，刘国涛第一次来到枣阳新中环建材有限公司督办工作时，厂区里道路坑洼，拉砂石的车辆在颠簸中缓慢行驶，不时有泥块撒落。“一块泥风干后，随风吹拂就是一大片扬尘。”刘国涛当即要求所有物料运输车辆必须要冲洗覆盖、物料必须要入库防尘、所有商砼车进出冲洗。公司的负责人很是不情愿。刘国涛指着满院子飘着的浮尘说：“天天在这样的环境上班能舒服，你和员工的健康能有保障？”

之后，刘国涛又多次上门做工作，宣讲空气污染的影响，对如何治理扬尘给出合理化建议。如今的新中环建材有限公司，空气质量实现了现场监测，道路干净清爽，物料存放于仓库，绿色植物环绕厂区，员工纷纷点赞：“在这样的地方上班才舒心！”

枣阳市“七馆合一”建设项目，由中交第二公路工程局有限公司负责施工，公司总部在西安，刚开始建设时，对当地工程建设的管理政策不熟悉，很多地方没有规范实施。得知情况后，刘国涛主动上门指导，拿出工地扬尘治理八个百分百工作标准及内容，指导企业逐项落实。

“项目施工建设不容易，对企业生产和施工不能随便关停整改，也不能一罚了之。”刘国涛提出，要变管理为服务，组织相关执法管理部门拉着横幅深入工地和企业现场召开大气污染防治帮扶会议，掌握工地建设的流程和内容，结合扬尘治理，给出规范化的标准，并依据建设节点，提前规划。

工地周边围挡100%、现场湿法作业100%、渣土物流覆盖100%、出入车辆清洗100%……枣阳市“七馆合一”建设项目工地的扬尘治理，在大气办的指导下，成了全公司学习的“标杆”。项目生产负责人王秀彬笑着说：“公司其他项目组，还要来我们这里学习呢！”

枣阳碧空如洗（通讯员李明摄）

“天天通报，天天通报，我还想求进步呢！”

闲田种花破解焚烧难题

“天天通报，天天通报，我还想求进步呢！刘国涛，你不要太过分！”2021年冬，某乡镇领导给刘国涛打来警告电话。像这样的电话，他接过无数，多是对他的指责和威胁，但干部“求进步”这三个字，给了他新的思考。

从乡镇走出来的刘国涛，深知基层工作的不易，面对镇村头疼的秸秆禁烧难题，他一直琢磨着破局之法。枣阳南部的王城、平林等镇，一般一年只种一季稻，十月份全部收割完毕，田地就空闲下来，成为冬春季禁烧工作风险点。

在到各乡镇的调研途中，沿途的桃树给了刘国涛新的创想：发动村民在冬闲田地上种植油菜。枣阳平林镇的桃产业全国闻名，每逢春季，前来赏桃花的游客数以万计，若再配上黄灿灿的油菜花，文旅产业岂不是有了新增长极？“一路两花”战略由此打响。

随后，刘国涛向市委市政府汇报了自己的想法，又积极联络该市农业农村局，向上争取项目资金300万元，2022年冬，已在枣阳全市推广种植油菜5.5万亩。通过冬闲田种植油菜，有效解决了冬闲田禁烧难题，也增加农民部分收益，桃花和油菜成了枣阳大地的一片风景，厚植了枣阳美丽乡村的成色。

枣阳汉城美景（通讯员李明摄）

优良的空气就是市民的“福气”。2022年，枣阳优良天数为318天，PM2.5年均浓度34微克/立方米，同比下降5%，是襄阳六县市中唯一实现下降的县市，PM10浓度60微克/立方米，同比下降9.1%，是襄阳市降幅最大的县市区。这意味着，枣阳87%的时间都是空气清新，碧空如洗，市民乐享着“脚踏实地”的幸福感。

“欢迎大家来枣阳做客！”刘国涛说，每当看到微信好友的朋友圈晒出枣阳蓝天白云的美景时，他都格外骄傲：“所有的委屈都值了！”如今，已经58岁的刘国涛依然坚守在污染防治第一线，他说，让群众呼吸更新鲜的空气是自己此生最大的追求！

关键词： 空气质量 污染防治 大气污染 扬尘治理