坚决守住食品安全底线，切实防范化解风险，全力推进食品“守查保”工作，必须坚持“严”的主基调，围绕食品安全热点、焦点、难点问题，积聚力量、集中时间、集团作战，持续抓好食品安全重点领域专项整治，严厉打击食品安全违法违规行为。

一是要立足责任落实，打响“明责牌”。坚持推动企业自律和强化监管相结合，全面执行食品生产经营单位“1+5+N”责任落实机制。“1”即把企业主体责任落实情况作为必检项;“5”即培训考核机制、公开承诺机制、约谈教育机制、责任提示机制、自查报告机制;“N”即结合日常监管，利用严格许可、强化整治、加强抽检等多种监管手段，强化企业主体责任的落实，全面提升食品安全自查、自治、自愈能力，推动食品安全监管工作落地见效。

二是要立足监督检查，打响“组合牌”。要把食品生产、销售和特殊食品、餐饮服务等作为重中之重，坚持“查看并举”。聚焦淀粉制品、肉制品、特殊食品等生产企业;聚焦学校食堂、集中配餐单位及校园周边食品经营单位、大型集体聚餐单位等食品经营领域，逐家建立“二台账三清单”(风险隐患台账、问题台账，风险清单、措施清单、责任清单)。坚持做到检查覆盖率100%，发现问题整改完成率100%，违法问题查处率100%，将“守查保”精细化管理的创新举措落实落细，打出食品安全监管的“组合拳”。

三是要立足案件查办，打响“震慑牌”。在充分发挥投诉举报、抽检不合格产品核查的基础上，通过日常巡查、突击检查、暗访督查、交叉互查、专项抽查等方式发现案件线索，以“零容忍”态度坚决做到查处一批、整顿一批、关停一批、移送一批、曝光一批，对食品安全违法行为形成有力震慑，为群众筑起坚实的食品安全屏障。

四是要立足贯彻落实，打响“督导牌”。强化“分局巡查+市局督查”的互补检查机制，坚持目标导向，将“守底线、查隐患、保安全”专项行动和日常检查工作结合起来，实行“半月一督导、一月一调度”工作机制，对日常监督检查发现问题多、整改不彻底、容易反弹回潮的食品生产经营主体开展定期回头看;对行动迟缓、落实不力、效果不佳的经营单位进行通报批评;对履职不到位、放松纵容违法行为、有法不依、违法不查等造成不良影响的，严肃追究责任。

(高耐洪)

关键词： 食品安全底线 食品安全违法违规行为 食品生产经营单位 食品生产经营主体