2021年岁末，甘肃在全省经济“期末”大考交卷时刻提出大力实施“四强”行动。

正在召开的甘肃省第十四次党代会上，我省再次提出，未来五年，我们的主要抓手是实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动，以重点地区和关键领域为突破口，推动综合实力和发展质量整体跃升。

“强科技、强工业、强省会、强县域行动明确指出了我省经济社会发展的实现路径、方式和工作重点，完整、准确理解其本质内涵，对开展经济工作有重要意义。”兰州财经大学党委副书记、校长、教授蔡文浩说。

“如果把全省比喻为一列火车，那么科技是动力，工业是车轮，省会是车头，县域是车厢。火车跑得快，全靠车头带，车头要没油，火车不如牛。”甘肃省政府参事杜英用火车生动地阐释了“四强”之间的关系。

甘肃具有良好科技基础，科教资源相对丰富，经济转型、产业发展对科技创新的需求越来越迫切。强科技，就是要汇聚科技创新资源要素，增强基础研究能力、科学发现能力、技术创新能力、成果转化能力，推动关键领域核心技术攻关，让科技创新成为转型升级发展的主要驱动力。必须把科技创新摆在现代化建设全局的核心位置，以深化科技体制改革为切入点，以构建创新联合体为支撑点，加大研发投入、优化科技生态、用好创新资源，依靠科技创新催生发展动能、提升治理能力、创造美好生活。

前不久召开的《甘肃省强科技行动实施方案(2022-2025年)》新闻发布会上，省科技厅厅长张世荣说，当前，我省正处在国家重大战略部署和自身发展势能增强的交汇叠加期。特别是今年一季度，同比全国平均水平，全省生产总值增长实现逆势上扬，呈现出良好发展态势。这些成绩的取得，得益于省委、省政府大力实施“强科技、强工业、强省会、强县域”的重大决策部署，得益于全省上下大抓传统产业的改造升级和新兴产业的培育壮大，当然也离不开科技创新的有力支撑。启动实施强科技行动，全面增强科技支撑力，对我省在构建新发展格局中赢得先机主动、在高质量发展中实现争先进位具有更加重大而特殊的意义。

工业是实体经济最为重要的组成部分，是富民兴陇最为关键的产业支撑。统计显示，今年一季度，全省规模以上工业增加值同比增长8.4%，工业生产较快增长，企业效益持续提升。

省第十四次党代会上提出，强工业，就是要把做大做强工业作为产业发展的主攻方向，通过技术进步和模式创新，振兴老工业基地，促进工业经济迭代升级、提质增效，带动全省经济实现结构优化、良性循环。必须坚定不移走新型工业化道路，顺应信息化、数字化、智能化发展趋势，坚持强龙头、补链条、聚集群，坚持传统优势产业和战略性新兴产业两手齐抓，提升各级各类工业园区承载能力和发展水平，做足延链补链强链文章，在改旧育新中推动工业经济扩量提质。

蔡文浩认为，“四强”中强工业行动的内容，不能局限于构建现代产业体系，而是要着眼于加速我省工业化进程。强工业的切入点是强产业。强产业必须守牢原有产业基础，发展现代新兴产业，因此，促使原有产业的转型升级、实施产业链现代化攻坚战专项行动，谋划一批符合甘肃要素禀赋和具有比较优势的百亿千亿元产业集群，是强工业行动的主要内容。

兰州是全省的经济、政治、文化、科技、开放中心，地位举足轻重。甘肃现代化建设需要兰州当好高质量发展的排头兵，当好带动省域整体发展的火车头。省第十四次党代会上提出，强省会，就是要把发展壮大兰州和兰州新区作为加快全省发展的战略抓手，依托区位优势、交通优势、产业优势、科教优势和人才优势，着力建设要素聚集中心、科技创新中心、产业发展中心、物流输转中心、区域消费中心，打造产业园区发展、营商环境改善、现代城市建设、乡村全面振兴、公共服务供给、基层社会治理、制度体制革新的样板，提升首位度、开放度、贡献度及城市影响力、综合竞争力，充分彰显省会担当、展示省会作为，不断增强在全省整体发展中的集聚和辐射带动作用。

蔡文浩认为，提高兰州市、兰州新区的要素集聚力，不仅要补交通、给排水、供电供气管道陈旧老化等公共服务方面的短板，更要在城市规划、旧城改造、智慧城市、宜居城市等建设方面适度超前，使之成为幸福美好新甘肃建设先行示范区。

县域强则省域强，县域活则全盘活，县域富则百姓富。我省提出，强县域，就是要把县域作为经济发展的基本单元，充分发挥各县域的主动性和能动性，使县域逐步走上良性可持续的发展道路。必须把发展县域经济摆在突出位置，依托县域资源禀赋，紧扣县域发展类型，突出县城和中心镇的节点纽带作用，着力培育特色优势产业和多元富民产业，增强公共服务供给能力，打造一批工业强县、农业大县、文旅名县、生态美县，构建功能鲜明、经济繁荣、设施配套、治理有效、普惠共享的县域发展新格局。

“到‘十四五’末，全省超100亿元以上县域从现在的24个增加到46个;县域经济总量从2021年的0.96万亿元增加到1.2万亿元”。我省近日出台的《强县域行动实施方案(2022年—2025年)》已规划出全省县域发展新的蓝图。

让蓝图落地、让梦想成真，“四强”行动将在陇原大地创造新的奇迹、续写新的辉煌!

(记者 吕霞)

关键词： 四强行动 综合实力 质量跃升 科技创新 实体经济