全力攻坚征拆加速，确保重点项目如期开工。图为同安新城征拆现场。 (资料图/记者张珺摄)

每一次签约背后，都是多次的商谈。图为深夜签约。(资料图/同安区提供)

详细解答，做好政策的宣导。 (资料图/同安区提供)

厦门网讯(厦门日报记者 张珺 通讯员 杨心亮 纪晓彦)城市更新、产业升级，土地要素先行保障。记者昨日获悉，2021年省市重点项目土地房屋征收综合考评结果日前出炉，同安位居全市各区首位。

统计数据显示，2021年，同安全区115个项目(子项15个)共完成土地征收7005亩，房屋征收152万平方米；省市重点项目共完成土地征收4931.3亩，房屋征收125.2万平方米。这组沉甸甸的数字也为当地重点项目的顺利推进提供了坚实保障。

过去的一年，同安全区上下合力攻坚，奋力担当，全面落实征拆责任，扛起征拆重任，规范征拆机制，管控征后土地，不驰于空想、不骛于虚声，稳扎稳打，朝着征拆目标砥砺前行，为下一步城区拓展、产业转型腾出新空间，整出新天地。

“当前，全区正深入开展‘项目落实年’‘干部作风建设年’等活动，新城建设、乡村振兴……每一项重点任务的推进都离不开土地要素保障。”同安区相关负责人介绍，当地将持续突出抓项目、抓征拆、抓士气，按照地等项目的原则，全力以赴持续高效推进征拆工作。

【完善机制】

多方协作

保障土地要素供应

1月28日一大早，在同安新城洪塘头北部东侧片区蔡店工作点，西柯镇、同安新城片区指挥部、国有征拆公司相关负责人和村干部等围坐在一起，谈论该片区的移交、拆除问题。

几乎同一时间，经过前期的充分沟通，位于洪塘镇洪塘村下刘里的一座占地约240平方米的宫庙正在被拆除。这块土地将为重点项目——洪新路道路施工“让路”。目前，该项目的前期工程已随着征拆工作的推进同步展开……

年关将至，同安不少区、镇、村三级干部和征拆工作人员仍铆足干劲，奋战在征拆一线。“全力确保用地要素，为一季度经济‘开门红’做好保障。”同安区重大项目领导小组办公室常务副主任陈辉艺介绍，春节是家人们团聚的日子，也是征拆工作入户协商的有利时机，同安不少项目都将在春节假期里持续攻坚，“力争为年后入场推进提供有利条件。”

这种全年无休的工作也为同安征拆带来了实实在在的成绩:2021年全年，同安区省、市重点项目土地征收量居全市第一，完成年度计划的228%；房屋征收量居全市第一，完成年度计划的275%；实际交地数量完成年度计划的124.6%；房屋拆除面积完成年度计划的281.5%。

征拆工作是大项目建设的基础，是民生工作的有效抓手。但征拆难度也是公认的。同安是如何破局的？从上述几乎“全优”的成绩单中，可以看出端倪。陈辉艺介绍，去年以来，同安区进一步升级征拆工作机制，通过“理机制、盘资金、凝合力”等三大举措，强化“6+3”片区指挥部工作机制，持续加大征地拆迁“盯”“督”“晒”力度，强化指挥作战，发挥区土地房屋征收协调领导小组作用，有效破解征拆瓶颈问题，集全区之力快速推进征拆工作。

不仅如此，同安区还注重强化重点项目调度机制，通过例会、专题会、“会场+现场”的一线协调等形式，对项目推进过程中出现的困难问题及时协调、强化调度、妥善解决，确保各片区重点项目征地拆迁工作有序推进。

据悉，2021年，该区累计召开全区征拆工作调度会、同翔高新城(洪塘片区)整村搬迁工作调度会、百日攻坚扫尾调度会等83次，六大征拆片区指挥部难以解决的征拆节点难点问题在集中推动下，被逐一及时攻坚破解，有力推动包括洪塘南片区一期工业用地、海翔大道(公铁立交-香山段)提升改造工程(同安)等重点项目如期完成年度征收计划。

【全力攻坚】

高能级项目落地跑出加速度

仅用四个半月时间基本完成约1800亩征地，三个自然村669栋住宅、66家非住宅的拆迁工作，并提前交付首期项目用地1000亩，其中，2021年7月20日实现一天签约100栋房屋，创下了厦门征拆工作的新纪录……

这是同安区为保障重点项目——时代新型锂离子电池项目(一期)的开工建设，自我加压、自我挑战取得的“新极限”。

“大项目、好项目的机遇稍纵即逝，选择落地同安，我们就必须克服一切困难全力保障。”同安区重大办有关负责人介绍，为确保高能级项目顺利落地，同安基本上举全区之力配合行动——各级各部门通力合作，抢时间争速度，发挥连续作战精神，为项目征拆工作提供了全方位保障。

工作人员与群众的沟通更是事无巨细，为了顺利落实征拆工作，几乎每一户签约的背后，都是工作人员十余次的上门沟通。用一线征拆工作人员的话说:“一根电线杆就是一个故事”。

更值得关注的是，即使在去年面临本土新冠肺炎疫情的“正面挑战”，同安征拆有关部门也千方百计创新工作对接方式，为征拆签约抢时间、抢进度。

同样是在保障厦门时代项目的征拆用地中，涉及一名台胞所经营的佛具企业，项目紧急推进中，这名台胞却正好返回台湾。为了提高对接效率，洪塘镇、区征收中心等方面携公证人员和律师，与他多次视频交流。

好不容易达成了初步签约搬迁意向，同安又恰好碰上疫情防控阻击战，这名台胞虽已回厦却依然难以见面敲定合约。经过上报指挥部和有关部门综合考虑，征拆工作人员和这名台胞在遵守防疫规定并严格做好核酸检测、环境消杀等举措的前提下，实现了有距离的“现场”签约。

据了解，去年9月疫情防控期间，同安区完成了两家企业近两万平方米的签约工作，工作上勇于创新务求实效的作风，为全区征拆工作突破夯实了基础。

【“征”得民心】

科学施策

阳光公正促和谐

征拆是一场硬仗，涉及面广，情况复杂，从前期介入、摸底、基础信息掌握到意愿征询、方案推出，再到最后达成协议，并非易事。

在征拆工作中，同安区讲究方法、科学施策，更是花了一番心思:

在洪塘片区的项目用地征拆工作中，针对涉及民俗信仰的宫庙等的问题，同安按照“减少程序、节约费用、加强引导”的原则，将拆迁涉及的宫庙统一打包、统一规划、统一设计、集中安置，避免了对相关建筑逐一进行还原设计，提高了安置速度，并采用项目安置房评估价格完成了对宫庙等建筑的补偿，有效控制了拆迁成本。

“整村都要搬迁，马上要上学的孩子怎么办？”“村里的边角地问题怎么解决？”……在推动征拆工作中，同安区把细节“晒在阳光下”。针对群众关心的子女就学问题，联动有关部门依法依规给予协调安排；针对商谈赔偿方案过程中涉及的专业问题，将司法、公证等服务搬到一线，便利群众咨询；对于征拆产生的纠纷涉诉事件，成立律师专班，及时介入……

“征拆工作不仅要坚持‘实’字当头，还要用真情实意打动村民，用实际行动化解矛盾、取信群众。”同安区重大办相关负责人说。

腾挪空间，积蓄发展新动能，据悉，今年，同安区将力争实现征地拆迁完成交地约4000亩，房屋拆除超100万平方米，进一步用高效的征拆助力全区经济社会高质量发展。

关键词： 征拆