翔安区政协坚持建言资政和凝聚共识双向发力，认真履行职能，为推动全区经济社会发展做出了积极贡献。图为翔安南部新城。(通讯员朱毅力摄)

厦门网讯 （厦门日报记者 邵凌丰 通讯员 叶晓菲 蔡梅红）昨日上午，中国人民政治协商会议第五届厦门市翔安区委员会第一次会议开幕，翔安区正式进入“两会时间”。

政协委员们怀揣事关翔安区发展、各个不同领域的意见和建议，带着全面助力翔安区腾飞的使命感与责任感，踏入会场——在接下来的会议议程中，他们将为建设创新、繁荣、生态、活力、幸福的“五个翔安”献智，为翔安区实现新型城镇化进程、产业高质量发展、区域综合竞争力、人民高品质生活、社会治理现代化的五个新跃升积极献策。

四届区政协任期的五年，是翔安加快高素质高颜值现代化国际化城区建设、全方位推进高质量发展落实赶超的五年，也是翔安人民政协事业提质增效、快速发展的五年。五年来，在市政协的指导和中共翔安区委的领导下，区政协坚持建言资政和凝聚共识双向发力，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥专门协商机构作用，围绕中心、凝心聚力、主动作为，为推动翔安经济社会发展做出了积极贡献。

【强内功】

思想篇

筑牢信仰之基 把稳思想之舵

区政协常委会始终牢牢把握人民政协是政治组织这一根本属性，不断巩固共同思想政治基础。

一方面，是坚持党的全面领导。2019年召开的区政协党建工作推进会，根据工作实际和委员特点，构建“党组-委员功能型党支部”两级体系，出台党组成员联系界别、党员委员联系党外委员和党建工作专题会议制度，把党员委员编入新设立的4个功能型党支部，实现党的组织对党员委员和党的工作对政协委员的“两个全覆盖”，一系列创新做法得到省、市政协的高度肯定。区政协把加强党的领导作为开展好政协各项工作的根本保证，届内召开党组会64次，精心组织开展“两学一做”主题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，用党的创新理论武装头脑。

另一方面，是加强理论武装。区政协创新推出“政协讲堂”品牌，五年来举办15期，每期的主题都紧扣区委区政府中心工作和热点难点问题，邀请知名专家学者为委员授课。值得一提的是，政协讲堂既是政协委员学习培训的平台，又是重要的协商平台，区委区政府主要领导和相关部门、各镇街主要领导积极参与，成为区政协协助党委政府学习调研、推动重点工作的一种重要形式。以“政协讲堂”为代表，区政协不断探索新模式，打造了全覆盖、多层次的学习体系。

组织篇

实现精细化管理 打通履职“最后一公里”

通过完善组织架构，加强自身建设，区政协常委会推动让委员发挥更大作用、更深入一线基层。

去年和今年，疫情几次来袭，区政协委员和各参加单位在医疗救治、物资筹措、社区防疫等领域发挥了重要作用——医卫界别奋斗在抗击疫情第一线；工商联、港澳界别委员发挥渠道畅通的优势，征集到一批口罩、防护服、血氧仪等紧缺物资，第一时间捐给基层抗疫一线部门……委员发挥更大作用的背后，是区政协协商出台并严格执行《翔安区政协委员履职考核办法》，探索建立委员履职档案，实行年终考核制度，实现委员管理精细化；另外，还按照委员所在界别和工作特点，把委员编入8个专委会和7个联络处。五年来，广大区政协委员在做好本职工作的同时，出色地完成了“委员作业”，其中有25名委员被评为四届区政协优秀委员。

2018年，区政协在一个农村社区和一个城市社区试点设立委员联络站；2019年，又分别在教育、医卫界别设立委员联络站——这四个联络站覆盖城市、农村社区和群众关心的民生领域界别，让政协工作真正贴近基层，让群众能看得到、接触到政协委员，也使委员真正走进基层、倾听民意诉求，打通委员履职“最后一公里”。

【促发展】

服务篇

深入调研 献智献力助城区发展

翔安大开发大建设第一线，一直可以看到政协委员们的身影——他们深入调研，开展不同主题的专题协商，努力为“两高两化”城区建设出实招、献良策。

五年来，区政协先后围绕“统筹推进翔安产城融合发展”“推动乡村振兴战略实施”“提升文化旅游产业”等焦点内容开展专题协商，提出百余条意见建议，其中部分意见建议已经转化为推进发展的举措，切实助力产城人融合发展。

发展中的热点难点也是政协委员们关注的重点。五年来，常委会及各委处累计组织各类视察活动110场次，重点聚焦省市重点重大项目，创新性地将政府为民办实事项目列入专项监督计划。视察后，区政协及时将委员的意见建议整理汇总，呈送相关单位，推动问题的解决。

聚焦发展，不能只关注现在，还要跑在时间的前面，前瞻性、战略性、全局性地观察问题。五年来，区政协共完成常委会重点课题16个，党派、委处课题71个，为区委区政府提供重要决策参考——《关于翔安区镇街区划调整可行性研究》助力全区镇街区划调整工作，于今年顺利完成；《对症下药疏堵并举，让翔安新城CBD早日焕发时代风采》课题已转化为市政协2021年度重点提案，相关工作正有序推动落实。

民生篇

围绕“急难愁盼”积极发声解民忧

“人民政协为人民”——区政协常委会一直将这句话牢记在心，将“民生”二字作为工作的重中之重。

无论是教育、交通领域，还是医疗领域，区政协委员都深入调研、踊跃发声，推动“急难愁盼”民生问题的解决。近百条工作建议的提出，就是沉甸甸的为民之心。

2017年，区政协在《政协信息》上开辟社情民意专刊，将群众反映强烈的问题形成建议案、专报件报送区委、区政府相关领导——作为“社情民意直通车”的重要载体，取得良好成效。去年疫情防控期间，委员报送的关于复工复产等三篇社情民意被市委办采用，其中部分建议快速转化为助力抗疫的具体举措。

五年来，区政协共采用收到的社情民意信息1200余条，其中被《人民政协报》报道、采用15条，被省、市政协采用120条，共编发《政协信息》88期，专报件、建议案34份。

五年展望

今后五年，翔安区进入战略机遇叠加、后发优势全面彰显，全方位推进高质量发展超越的加速期。翔安区政协将在翔安区委的领导下，聚焦区第五次党代会确定的目标任务，认真履职、勇担使命、勠力同心，为实现“五个新跃升”、奋力建设“五个翔安”做出新的贡献。

——以党的领导为统领，确保正确政治方向。不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，切实把强大思想武器转化为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治自觉。

——以推动发展为重点，不断提高履职质量。紧扣推动“五个新跃升”，从全局高度找准协商的着力点，在推动产城融合、打造5+6+N现代产业体系等方面深入调研，确保参政参到点子上、议政议到关键处。

——以履职为民为根本，助推民生持续改善。针对教育、医疗、住房、交通、就业、生态环境等群众“急难愁盼”问题开展调查研究，推动、督促各项惠民利民政策落地落实。

——以增进团结为依托，凝心聚力共谋发展。继续在凝聚共识上迈出新步伐，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

——以自身建设为抓手，提高服务保障水平。进一步强化委员教育和服务管理，切实担负起人民政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任，进一步改进工作作风，全面提升工作质量，为推动区政协事业创新发展提供坚强保障。

【亮彩数据】

五年来，四届区政协共征集提案803件，经审查合并立案679件，其中，重点提案10件。提案紧扣社会民生热点难点问题，协助区委区政府科学决策，为推动翔安区经济社会发展发挥了重要作用。

五年来，区政协表彰了36件优秀提案和22个承办先进单位，全面推动提案工作提质增效。

区政协常委会牢牢把握团结、民主两大主题，凝聚最大“公约数”，画出最大“同心圆”，深度融合，密切交流。五年来，区各民主党派、工商联和无党派人士累计提交调研报告45篇、提案182件，充分彰显新时代多党合作的勃勃生机。

关键词： 政协 委员 翔安区 翔安 五年