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思明区政协九届一次会议今日开幕 为您解读思明区政协工作亮点

2021-12-26 11:14:37    来源:厦门日报

政协第八届思明区委员会坚守初心使命,奋发有为、改革创新,以高质量履职助力思明区经济社会高质量发展。图为美丽的鹭江两岸。 (厦门日报记者 王火炎 航拍器摄)

厦门网讯 (厦门日报记者 吴燕如 通讯员 夏思萱)今天上午,政协第九届思明区委员会第一次会议将正式拉开序幕,思明区进入“两会”时间。

回首过去的五年,政协第八届思明区委员会坚守初心使命,奋发有为、改革创新,以高质量履职助力思明区经济社会高质量发展。从经济发展到改善民生,从海内外团结联谊到政协自身队伍建设,每一个成果、每一次创新、每一项荣誉,无不凝聚着思明区政协人倾情倾智倾力履职的用心和努力。

扬帆起航奋进新征程,凝心聚力建功新时代。新一届政协工作已开启,又将有什么亮点?今天,让我们一起来解读。

五年回顾

尽心尽力彰显政协担当与作为

过去五年,政协第八届思明区委员会紧紧围绕区委中心工作,积极服务和融入“十三五”规划,坚持团结和民主两大主题,立足区情、胸怀大局,情注民生、创新作为,不断优化协商民主形式,建言资政硕果累累,双向发力相得益彰,为思明区高质量发展倾心尽力,作出了积极贡献。

政治引领广泛凝聚共识力量

信仰汇聚人心,凝心才能聚力。五年来,思明区政协始终坚持把党对政协工作的全面领导作为根本的政治原则,深化政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,不断凝聚更为广泛的社会力量。

重视学习是思明区政协的优良传统。思明区政协深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,积极参加“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,在夯实基础中唱响主旋律。

突出党建引领,思明区政协成立政协专委会8个功能型党支部,安排97名中共党员与158名党外委员结对联系,确保党对政协的领导全覆盖。思明区功能型党组织建设的经验做法在全省政协系统党建工作座谈会上作了交流。

注重挖掘潜能,思明区政协建立优秀政协委员、优秀提案、先进承办单位和个人评选表彰机制,组织委员参观革命老区、红色教育基地和高新产业园区等,大力弘扬红色文化、华侨文化和两岸文化,做好文史资料的梳理编撰,打造特色文化品牌。同时,广泛开展多读书、读好书活动,激发内生动力。

提质增效更加精准服务大局

“十三五”期间,思明经济社会发展既面临“莫兰蒂”台风、新冠肺炎疫情影响,又迎来岛内大提升、破解思明之问的契机。思明区政协想区委之所想、急区委之所急,倾智建言献策,每年都主动与区委、区政府共同商议重点课题和工作计划,有力推动了一大批制约发展“瓶颈”问题的破解。对区委主要领导点题以及每年政协常委会重点课题,思明区政协都拿出高质量的分析报告,大部分建议进入区委决策意见,成为部门推动工作的参考。

委员关注的,主动领衔推进;群众关切的,专注协商解决。2014年以来,连续五年发起并助推第28届金鸡电影节成功举办并长期落户厦门,随即启动影视动画产业规划发展研究,并上升为市委战略课题,为厦门影视产业发展做出了重要贡献。城市治理现状及问题分析报告、提升住宅小区物业服务管理水平对策与建议、产业发展政策运行分析与建议等,均得到区党政主要领导的充分肯定。同时,思明区政协委员勤下基层、走街串巷,积极建言献计,“停车难”、老城区燃气入户等一批民生难题得到有效解决,并形成长效综合治理态势。

创新发展协商议政多元丰富

有平台,有成果,五年来,思明区政协积极适应新时代新发展新要求,不断拓展和创新民主协商形式,发挥协商更大功效。

线下,建立“四个共同”协商机制,有效联通和规范“点对点”的协商模式;线上,主动搭建思明政协网站,尤其开办厦门电视台“TV透”思明政协讲谈节目和《厦门晚报》“思明政协讲谈”栏目,定期邀请委员和专家解读热点话题,获得群众热烈回应和社会各界好评。2013年开办以来共播出186期,参与委员近500人次,收视率居厦视“TV透”节目之首,通过构建互联互通平台,让更多的群众参与进来。

大力倡导和组织委员跨专委、跨党派界别联合行动,相关课题还邀请专家智库、高校科研单位和人民团体等参与,建立与市政协联合办理重点提案协作机制,较好地实现了优质资源的共融共享。持续深入开展垃圾分类、文明创建、政府购买服务、居家养老等专项民主监督活动,围绕社区治理、课后延时服务和消防安全等事项开展视察和提案等综合监督活动,积极参加市政协厦金融合、重点招商项目等落地民主监督活动,一批监督调研报告的相关建议被吸纳到市政协建议案中,有力推动了一些热点难点问题的解决。密切联系各民主党派、社会团体和港澳侨台、民族宗教界别委员,全力支持委员在履职尽责中建功立业。

担当尽责能力作风双提升

紧紧围绕提高“四种”能力和“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,始终紧抓政协委员和机关建设不放松,不断提高综合素质。

狠抓学习培训,每年组织委员履职培训,日常工作中开展强帮弱、老带新活动,坚持两支队伍一起抓,有合有分,突出重点,注重实效。大兴调查研究,紧紧围绕党委政府的中心工作和人民群众普遍关心的实际问题,深入基层调查,形成的调研报告有理有据、条理清楚、切实可行。

五年来,共组织调研视察200余场次,形成调研报告115份,《议政建言集》的质量水平得到省委巡视组的高度肯定。《人民政协报》和人民政协网等主流媒体刊载宣传报道24篇,研究室获评全市政协系统先进集体,区政协工作影响力不断扩大。

重视完善制度,全面梳理、修订36项工作制度,形成制度汇编,出台功能型党支部的意见,制定委员履职考核办法、劝退4名不称职委员,在政协系统引起强烈反响。推动形成常委会重点课题协商区委牵头制度,政协工作制度化、规范化、程序化水平有效提升。积极勇挑重担,五位政协领导有四位担任重点征拆项目常务副总指挥或副总指挥。在“莫兰蒂”台风灾后重建、厦门会晤保障、疫情防控、复工复产、招商引资等重大任务中,广大委员和政协机关人员以大局为重,走到一线,捐款捐物,多人受到全国和省、市表彰,展现了思明政协应有的情怀。

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2021年工作亮点

2021年是“十四五”规划开局之年,也是思明区政协委员会换届之年。政协第八届思明区委员会积极履职尽责,年度工作任务如期完成,本届政协工作画上圆满的句号。

党史学习教育

成效获得各方肯定

政协领导带头讲党课,组织全体委员到长汀革命老区开展履职培训,不断增强爱党爱国的情怀。党史学习教育受到省委巡回指导组表扬,在庆祝建党百年之际,机关党支部被授予思明区先进基层党组织。

112件提案全部办结

满意率100%

围绕“十四五”规划开局,紧盯提升本岛、跨岛发展,创新发展年等重大决策部署,今年来,思明区政协着力推进常委会重点课题《思明区高质量发展软件信息业的思考与建议》、常委会协商议政《进一步发挥民主党派基层组织作用的思考》等5个协商课题落地见效,各专委和党派界别20个调研课题高质量完成。《关于推动街道优化企业服务的建议案》等协商成果转化落实。市、区联办提案《关于“英雄小八路”纪念馆及红色教育基地整体提升的建议》等有效落实,112件提案全部办结,满意率100%。

6个为民办实事项目

件件落地

统筹推进疫情防控与委员履职。“转型与升级——推进思明区数字经济发展”等4场主题沙龙活动、“龙山双创示范基地建设情况”等9场专题视察、“老旧小区改造”等2次民主监督活动高质量完成;“如何加速厦门文旅产业复苏进程”等22期厦门电视台“TV透”思明政协讲谈,社会反响良好。政协党组6个为民办实事项目件件落地,政协机关8名干部坚守征拆一线,有力保障了全区征地拆迁和重点工程。

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提案工作提质增效迈上新台阶

突出质量导向,重视抓源头打基础严审查;加强协商督办,切实抓过程聚合力促实效;优化服务保障,着力抓培训建平台强规范——五年来,思明区提案工作提质增效迈上新台阶,在推动思明区高质量发展、幸福思明建设上作出了积极贡献,充分展现了全体委员新时代担当作为的精气神。

亮点一:提案尽显家国情怀

五年来,广大委员提交提案的热情有增无减,年均递增4%。无论是抗击新冠肺炎疫情、助力企业逆境发展,还是保障金砖厦门会晤和庆祝建党百年;无论是深化对台联谊、助力祖国统一大业,还是深挖红色文化和闽南文化、大力弘扬少先队队歌精神,培育区域文化自信;无论是跟进国家政策调整,还是服务群众对美好生活的向往,都展现了委员们深厚的家国情怀,充分发挥了“小提案,大主题”的强大功效。五年来,共评选表彰56件优秀提案、12家先进承办单位、10位先进承办个人。

亮点二:集体提案量质双升

五年来,思明区政协相继开展了“提案质量年”“提案办理质量年”和“提案服务质量年”活动,各党派界别、各专委会经常自主开展学习培训、主题沙龙、联合考察和外出参观等活动,委员的协作精神、集体荣誉感不断强化,资源共享、优势互补的叠加效应更为彰显。本届集体提案的78件,占立案提案的14.5%,占重点提案的21%,占优秀提案51.8%,集体提案量质双升。

亮点三:创新打造精品提案

五年来,提案工作重视注入创新基因,打造了一大批可圈可点的精品提案,如成功引进金鸡奖长期落户,促进影视与旅游、动画、会展等产业融合发展;探索文创旅游发展创新模式,创立“厦门音乐季”新名片,推动成立区文化旅游协会,构建区域文旅产业体系;“送王船”入选非遗,曾厝垵文创街区入选第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区;在全省建成首个区级垃分科普中心和东坪山近零碳排放示范区,在全市率先开展适老化环境改造和文明创建“片长制”等,都体现了思明政协委员的创新推动。

亮点四:充分展现务实作风

五年来,委员们调研有广度、求证有深度,能办理、价值大的提案呈增多趋势,所提建议全部采纳率上升13个百分点。对能带动全局性的提案,年年推动、常抓常新,如缓解“停车难”、老旧小区改造、垃圾分类、物业服务管理、“两违”和危旧房屋整治等,逐步形成综合治理、长效推进态势;采取媒体议案和群众参与相结合、督办提案与帮助承办单位破题解难相结合,开门办提案获得大家认可。坚持大处着眼,细节发力,如畅通高层建筑消防疏散通道、公共场所布设急救设备AED、整治学校周边污水横流和交通乱象、老城区燃气入户和二次供水设施改造等,290件民生提案的办理落实,有效提升了居民的获得感、幸福感和安全感。

五年展望

努力开创思明政协工作新局面

今后五年,是全面实施“十四五”规划,深入推进思明高质量发展的关键时期。思明区政协将坚持以人民为中心,贯彻新发展理念,在更大范围、更深层次上吸纳民意、汇集民智、凝聚民心,不断推进协商民主更加丰富、多元化发展,努力开创思明政协工作新局面。

进一步加强

党对政协工作领导

持续强化理论学习,切实把党在新时代的意志和主张转化为全社会的共识,广泛凝聚智慧和力量。强化党的建设引领作用,不断提高“两个全覆盖”的质效。推进“书香政协”读书活动,打造富有思明特色的读书履职活动,使之成为政协委员沟通联系的好帮手、服务人民群众的好平台、凝聚社会共识的好渠道。

进一步发挥

专门协商机构作用

围绕区委提出的全力打造“四个示范区”和“四个年轻”目标任务,认真履职尽责,切实在服务中心、改善民生上聚焦聚力。着眼推进海丝中央法务区建设,打造复合型国际商务区、推动历史文化街区保护等议题开展专题协商;着眼推动新经济发展载体建设等议题开展课题调研;着眼城市更新项目开展重点视察,确保协商、调研、视察、提案与区委、区政府的中心工作同频共振。

进一步创新

委员履职平台

以特色品牌引领发展,大力传承“TV透”、圆桌会议、主题沙龙、委员讲堂等特色品牌,以更加丰富活跃的形式推进协商民主创新发展。以民主监督推动落实,探索把监督工作与政治协商、参政议政有机结合,让协商式监督更有温度、更有力度。以制度机制汇聚合力,落实常委会重点课题协商成果反馈制度,完善提案办理评议制度、重点提案督办制度,抓实提案工作“回头看”,积极推进“互联网+”“政协云”信息化建设,推进专门协商机构发挥更大的功效。

进一步抓好

政协队伍建设

落实委员履职考核办法,建立常委提交年度履职报告制度,倡导委员在本职岗位、行业系统和专业领域争先创优、争创荣誉。强化政协机关的“枢纽”功能和“四个一线”的担当意识,切实推动作风之实和履职之能有机结合,不断提高服务和保障水平,展示新时代思明政协委员的责任担当和风采。

【亮彩数据】

思明区政协八届一次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,通过提案积极建言献策,共提出提案758件(其中:2021年度169件),经审查立案537件,其中经济类152件,城建城管类159件,科教文卫体类148件,综合类78件,立案率70.8%,未立案提案转为市提案、来信或撤案处理。截至目前,提案已全部办复,所提建议全部采纳的250件,部分采纳的262件,采纳率95.3%;委员对提案办理结果和办理态度的满意率均达100%。

关键词: 政协 思明区 提案 履职 思明

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