截至10月底

案事件较为集中的住宅小区变化明显

●案件月均发生数同比下降49.6%

●事件月均发生数同比下降83%

下半年以来

全市住宅小区“平安指数”提升

●全市住宅小区多发性案件(电信诈骗、网络诈骗、网络赌博投资)数量同比下降7.91%

●全市住宅小区内婚姻家庭纠纷发生数同比下降21.6%

●物业纠纷发生数同比下降9.3%

●高空抛物纠纷数同比下降83%

“平安星级小区”

●入围厦门市“我为群众办实事”优秀案例

●入选2021全国社会治理创新案例

●被收录进《社会治理创新案例库》

厦门网讯 （厦门日报记者 吴俊鸿 柯恺筠 通讯员 瓮浩冉）“水桶理论”告诉人们，一个木桶的容水量，不取决于桶壁上那块最长的木板，而取决于最短的那块木板。

平安建设，同样需要有短板思维。今年5月，市委政法委、市平安办全力推进“平安星级小区”建设，在全市认定729个“五星级平安小区”的同时，还通过大数据智能分析，聚焦“平安指数”低的小区，分析原因查找短板，进一步强弱项固根基防风险，不断提升群众居住安全。

最新统计数据显示，市平安办组织对全市平安星级小区认定中发现的突出问题开展专项整治以来，在各级各部门的共同努力下，10个案事件较为集中的住宅小区已发生了明显变化:截至10月底，案件月均发生数同比下降49.6%，事件月均发生数同比下降83%。

以“点”带“面”，“小平安”还带动了“大平安”。在整治“平安指数”低小区的同时，全市住宅小区“平安指数”也在提升，另外一组数据显示:下半年以来，全市住宅小区多发性案件(电信诈骗、网络诈骗、网络赌博投资)数量同比下降7.91%，全市住宅小区内婚姻家庭纠纷发生数同比下降21.6%，物业纠纷发生数同比下降9.3%，高空抛物纠纷数同比下降83%。

成效初显还不仅仅在于数据上的变化，今年10月份，“平安星级小区”作为深化基层平安建设和市域社会治理现代化创新又一可借鉴可复制的“厦门样本”，不但入围厦门市“我为群众办实事”优秀案例，而且成功入选2021全国社会治理创新案例，并被收录进《社会治理创新案例库》。

成效初显

案事件月均发生数同比大幅下降

近日，市平安办一份最新统计报告显示:6月份以来，对平安星级小区认定中发现的三类突出案事件及10个问题较为集中的小区(以下简称为“‘平安指数’低小区”)开展专项整治成效初显。

记者对统计报告进一步分析发现，这10个“平安指数”低小区下降案件类型主要为电信诈骗、网络诈骗以及网络赌博诈骗。其中，思明莲前街道和海沧东孚街道两个小区，诈骗案件发生数月均同比下降超过50%，甚至翔安新店街道一个小区，诈骗案件发生数为0，同比下降达到100%。“现在治安逐年向好，不但小区很少发生盗窃等案件，连诈骗案件也是逐年下降。”市平安办工作人员对这一变化进行介绍。

除了案件下降，发生在小区内案件纠纷也呈现直线下降，以婚姻家庭纠纷和高空抛物纠纷为例，有两个小区的月均发生数同比下降超过90%。“家庭是小区里最小的单元，也是最小的社会细胞，婚姻家庭出现矛盾纠纷，不但影响小区平安，还可能引发刑事案件，造成社会影响。”一名社区基层工作者告诉记者，“平安星级小区”建设将基层社会治理延伸到小区，实现了源头化解，努力让婚姻家庭纠纷不出家门、不出小区，进一步夯实了基层的平安基础。

智能排查

找出首批10个“平安指数”低小区

按照上述木桶理论，寻找到那根最短木板是解决问题的前提。那么，或许有人会提出:全市数千个小区，是如何科学有效地找出以上10个“平安指数”低小区的呢？

创新引领思想，科技赋能平安，答案在这里——搭建“平安星级小区”智能化平台，打破信息壁垒，将110警情、市长热线12345、阳光信访平台等的信息实现共享，研发了“平安星级小区”认定系统，自动对全市每一个居住小区的报警数、矛盾纠纷量等进行智能分析，形成每个小区的“平安指数”。

“‘平安指数’高的，挂五星，‘平安指数’低的，挂牌整改。”市平安办相关负责人介绍，今年6月，在评出全市729个“五星级平安小区”的同时，还针对平安星级小区认定中发现的3类突出案件、3类突出事件以及10个案事件较为集中、“平安指数”低的小区，开展专项整治。

“‘平安星级小区’建设重点不在授牌，在于认定过程中精准发现平安突出问题，推动精准解决问题，让平安工作看得见、摸得着。”市平安办相关负责人告诉记者。

精准整治

不断提升群众居住安全

找到短板，还得找出病因，才能对症下药。系统进一步分析发现，排查出来的这10个小区，“平安指数”低主要在于三大因素:电信网络诈骗案件多发，婚姻家庭矛盾频繁、小区内物业纠纷量大。

强弱项——针对电信网络诈骗案件多发的态势，市公安局印发《关于开展我市部分住宅小区电诈突出问题专项整治工作的通知》，组织开展重点小区突出案件专项整治工作，反诈专班联合相关属地派出所进一步细化宣防措施，推动区域防控工作。数据显示，截至10月底，“平安指数”低的10个小区，月均发生数下降49.6%。数据变化，百姓获得感也在提升。“我上次接了一个陌生境外电话，随后就有民警上门提醒我:要小心诈骗。担心老百姓上当受骗，警察确实为市民操碎了心。我们心里满满的安全感。”家住东渡的市民吴女士告诉记者。

固根基——针对婚姻家庭纠纷事件量大的情况，市司法局、市妇联联合印发《厦门市平安星级小区认定中发现的婚姻家庭纠纷突出问题(第一批)专项整治方案》，市司法局指导辖区调解组织和调解员，全面排查化解婚姻家庭矛盾和邻里纠纷。市妇联联合区各相关部门成立专案整治工作领导小组，依托社区组织力量全面开展摸排，组建专业团队，社区疏心工作室心理咨询师一起介入走访化解。最新统计数据显示，截至10月底，全市住宅小区内婚姻家庭纠纷发生数同比下降21.6%。

防风险——在影响小区平安因素中，物业纠纷颇多，其中高空抛物饱受市民诟病。民之所盼，政之所向，建设部门对高空抛物问题突出小区开展现场指导，发函督促物业做好整改，公安部门快速处置高空抛物、坠物类警情。统计显示，6月份以来，全市公安机关共受理涉高空抛物案件10起，其中立刑事案件3起，受理治安案件7起，全市住宅小区内高空抛物纠纷发生数同比下降83%。

“不久前，海沧警方破获首起高空抛物案件，33楼的嫌疑人被监控锁定，并依法采取了刑事强制措施，在社会上引起强烈震慑，现在我们小区高空抛物的事情，再也没发生。”住在海沧沧林东路的市民陈先生表示，小区更平安，群众更满意，对这个城市的归属感也越强。

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