▲走访太古可口可乐，送上纾困政策。

湖里区推出12条措施，助力企业纾困减负。图为欣贺股份有限公司生产一线。

厦门网讯 （文/厦门日报记者 叶舒扬 图/湖里区工信局提供）“感谢你们的帮忙，这些资金对我们真的很重要，解决了企业的燃眉之急呀！”位于湖里区禾山街道的厦门卓艺工贸有限公司，在疫情影响下不得不停工停产，向银行办理的800万贷款成了企业的“救急钱”。了解到这一情况，禾山街道立刻与区财政局(区金融办)联合行动，帮助企业申请了贷款贴息补贴。近日，企业负责人欣喜地告诉上门了解情况的工作人员——首批贴息7266.67元已经拨付到账了！这也成为我市第一笔兑现的企业纾困减负贷款贴息。

10月初，湖里区重磅推出助力企业纾困减负增产12条措施，区工信局、区财政局、区人社局等部门积极行动带着政策走企访企，帮助解决生产经营困难，助力企业纾困减负、扬帆起航，努力把疫情带来的影响降到最低，保障经济循环畅通、加快恢复，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利。

如今，刚刚闭幕的市第十三次党代会，全面总结了市第十二次党代会以来的重大成就和宝贵经验，明确提出了今后五年工作的总体要求、奋斗目标和主要任务，为湖里区未来五年接续奋斗，走好新时代赶考路，吹响了冲锋号。展望未来，湖里区将在坚定不移抓经济促全局上加倍努力、奋发有为，大力加强企业服务，尽快发挥好企业纾困政策效应，促进湖里区常态化疫情防控与经济社会协调发展，确保各项决策部署真正落地见效。

行业政策

精准贴合稳岗补贴直击“痛点”

疫情期间，湖里区有一批规上工业企业在同安区的生产基地因封控管控政策，不得不停工停产。欣贺服饰企业副总裁陈国汉告诉记者，湖里区第一时间上门服务提供稳岗补贴，让因停产影响到收入的近2000名员工得以渡过难关，也让企业得以迅速投入复工复产。乔丹实业财务总监傅春兰则表示，稳岗补贴的及时发放对服装行业这样的劳动密集型产业影响巨大，让企业吃下“定心丸”。

当“湖里12条”政策出台后，湖里区工信局随即针对牵头负责的政策制定申报指南，明确申报受理方式、咨询电话等，并立即开展政策宣传工作。面向所服务的近500家工信领域企业，区工信局通过多渠道推送，结合区领导走访企业主动上门解读政策，通过召开企业座谈会等形式集中解读政策；同时，对龙头企业则一对一推送政策，由专人负责实时对接企业解答政策申报过程中的问题。

政策第7条直击“稳岗难”的痛点，给予在同安受影响生产基地的务工人员500元/人的一次性稳岗补贴，切实帮助相关务工人员缓解生活压力；政策第9条第1款突出“抓龙头”的重点，鼓励龙头工业企业补强供应链，扶持对象年产值占区属工业总产值的比例达70%；关注“降成本”的焦点，第9条第2款鼓励工业企业有序用电、错峰用电政策，对规上工业企业在低谷时段的生产用电进行补助；凸显“兑现快”的优点，对第7条政策实行“免申即享”，对第9条政策实行“不见面审批”……相关举措的出台和实施，精准贴合湖里区企业实际情况，做到“可操作、可推广”。

截至目前，在给予工业企业稳岗补贴上，湖里区已按“不见面审批”的形式收齐企业申报材料，惠及近20家企业、拟兑现扶持资金约270万元，其余政策也在逐项落实推进中。

金融政策

加力加码贴息免租覆盖面广

覆盖面更广、支持力度更大、服务更便捷——接受采访时，湖里区财政局有关负责人就直截了当告诉记者，“这就是湖里区相关金融纾困政策的特点，也是解读政策的切入点”。

为切实减轻辖区企业受疫情影响造成的经营压力，助力企业纾困减负、提振企业信心，区财政局围绕金融支持、房租减免两方面制定了应对新冠肺炎疫情影响助力企业减负政策。

在市级金融支持政策基础上，区财政局结合湖里实际，制定了两条区级金融纾困政策——给予企业贷款贴息、加大融资担保扶持。受疫情影响重点行业的小微企业，自2021年9月至12月期间，由本市经金融监管部门认可的机构新发放(含展期)的流动资金类贷款，按2021年9月年化利率的50%给予贴息；中小微企业自2021年9月至12月新发生的经营性贷款担保，湖里辖区内融资担保公司对各融资担保机构予以保费补贴。

此外，在市级贷款贴息政策仅涉及经营场所在同安区及本市其他中高风险区域所在街道的小微企业外，湖里区主动扩大区级政策覆盖范围，将全区所有街道重点行业的小微企业囊括在内；在市级贴息政策基础上，湖里区还增加融资担保补贴政策，无论从奖补比例还是补贴期限上，均最大程度助力企业纾困减负。

而在房租减免方面，区财政局认真贯彻市级政策精神，制定了两条区级房租减免政策——对承租区国有企业和机关事业单位权属的经营性房产以及保障房配套商业用房用于生产经营，且最终承租人为非国有企业和非机关事业单位的给予租金减免；2021年9月和10月，村(居)属企业对承租人减免房租的，则对所减免房租部分产生的房产税给予全额补助。

区财政局有关负责人告诉记者，相关纾困政策预计将贷款贴息600万元，融资担保费补贴150万元，减免房租2000万元。

用工政策

保障到人多元参与稳岗就业

通过“湖里人社”微信公众号、政策进社区宣传活动等渠道加强宣讲政策；畅通咨询电话，积极为企业和群众做好相关政策解答；强化对重点企业的走访，深入宣传优惠政策……近段时间以来，湖里区人社局的工作人员奔波忙碌在各个宣传渠道上，只为了将最新最好的纾困政策送到有需要的人手中。

为保障辖区用工稳定，区人社局在市级助企纾困减负稳岗招工政策基础上，围绕“提增量，保存量”，出台了湖里区助企纾困减负招工、稳岗两条措施，分别针对企业和员工进行激励扶持。

“提增量”，体现在一次性招工补贴政策上。对应市级相关政策，湖里区人力资源服务、劳务派遣机构，在2021年10月至12月期间为湖里区规上企业代理招聘或劳务派遣初次来厦就业人员，办理就业登记、缴交社保并在同一企业连续工作6个月及以上的，分别按500元/人、300元/人给予机构一次性招工奖励。区人社局有关负责人表示，“湖里区将补贴范围扩展至人力资源服务和劳务派遣机构，期望引导多元主体共同参与解决辖区用工问题”。

“保存量”，体现在支持员工稳定就业上。与实际相关政策相比，湖里区提高了疫情期间外来务工人员生活补助标准和本区就业困难对象正规就业工资性补贴标准，着力保障企业员工生活，与市级政策形成互补，在稳定企业职工存量上起到“1+1＞2”的实际效果，预期将惠及超过2500余名本外地劳动者，投入财政资金520万元。

【数据】

企业补助

在给予工业企业稳岗补贴方面，拟兑现扶持资金约270万元，惠及近20家企业，其余政策也在逐项落实推进中。

金融支持

相关纾困政策预计将贷款贴息600万元，融资担保费补贴150万元，减免房租2000万元。

就业保障

投入财政资金520万元，将惠及超过2500余名本外地劳动者。

关键词： 施策 精准 服务 发展 只争朝夕 强化