31省份纷纷发力保障“菜篮子”“米袋子”供应 多地鼓励农产品线上销售
(张猛)受新冠肺炎疫情影响,民众生活受到一定影响。为满足居民正常生活必需品需求,31省份纷纷发力保障“菜篮子”供应。
2月12日,国务院常务会议要求,落实地方“菜篮子”、“米袋子”负责制,加强粮油菜和肉蛋奶等生活必需品生产供应,依法查处哄抬物价等违法行为。当天晚上,国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制发布通知,要求压实“菜篮子”市长负责制,做好农产品稳产保供工作。
在地方层面上,31省份通过鼓励农产品线上销售、畅通运输“绿色通道”、抓好产品产销对接、加大财政支持力度等措施全力守护民众的“菜篮子”。
多地鼓励农产品线上销售
广东搭建农产品“保供稳价安心”行动网络平台,超过1300家企业加入,涵盖省内外大型农业龙头企业、规模种养基地、农产品批发市场、大型连锁商超、加工流通企业、电子商务和餐饮连锁企业等领域。
安徽提出,鼓励流通企业利用互联网开展配菜、订购等个性化服务,大力发展新零售和不见面销售。
江苏鼓励当地农产品线上销售。支持新型农业经营主体创新市场营销方式,采取线上售卖、线下送货等方式,开展网络销售当地鲜食农产品。对疫情防控期间线上销售收入达到一定规模的新型农业经营主体和农产品电商交易平台,由当地政府视情况给予一次性财政奖补。
天津充分利用互联网大数据优势对接基地和市场,积极推广连锁配送、电子商务销售和会员制销售模式,充分满足市民需求。
浙江利用产销对接平台,开展农产品网上信息发布、对接,降低流通成本和销售价格。
畅通运输“绿色通道”
海南交通运输部门开辟琼州海峡应急物资绿色通道,做好“菜篮子”产品运输服务保障工作,为相关企业提供办理《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证》。对持有该证的运输车辆,享受“三不一优先”政策,即:不检查、不停车、不收费,优先便捷通行。其中“不收费”包括免收琼州海峡过海费、车辆通行附加费等费用;返回空载的车辆享同等政策。
浙江确保跨省鲜活农产品运输畅通,省内跨市农产品运输2-4小时内到达。吉林配合交通、公安等部门,畅通鲜活农产品“绿色通道”,加快蔬菜有序流通,确保进得了城、入得了店。
青海严格免收车辆通行范围,优化车辆通行服务,提高鲜活农畜产品和生鲜乳运输车辆通行效率。
山西将“菜篮子”产品和畜牧饲料、饲料原粮等纳入应急运输保障范围,开通绿色通道,完善通行证管理机制,落实不停车、不检查、不收费和优先便捷通行,确保鲜活农产品产得出、运得走、供得上,防止出现“卖难”和“断供”现象。抓好产品产销对接
四川加强市场监测研判,摸清辖区内在田蔬菜种类、面积、产量,准确掌握本地需求、外调能力和购入需求。积极协调解决当前果蔬采收用工短缺问题,在做好疫情防护的基础上组织人员帮助生产主体及时采收成熟蔬菜、水果。
江西引导生产基地与街道、居委会和社区对接,实行网上订购、定点采购、集中供应,统一配送,切实解决农产品入户难的问题。
河北切实加强“菜篮子”产品价格、外调、库存、交易、消费调度监测和信息共享、信息公开,推进产销衔接,强化调运组织管理,确保重点地区“菜篮子”产品有效供给。
河南加强市场分析研判,及时发布“菜篮子”产品供求信息,引导生产大县、规模化经营主体,主动与重点销区城市、大型批发市场和超市等销售主体对接,建立密切联系机制,协调产需关系。
加大财政支持力度
江苏实施特殊时期“菜篮子”产品生产扶持项目,对改扩种指定保供蔬菜品种的生产主体、承担保供任务的畜禽渔等养殖场(户)、种畜禽生产企业给予一定的财政奖补,确保生产稳定;对承担疫情期间收储本地“菜篮子”产品任务的主体给予一定的财政奖补;对疫情防控期间进行农机作业、组织设施农业装备进行社会化服务的经营主体,给予一定的作业补贴和免税。各地统筹现代农业发展、农业公共服务等相关专项资金,自主确定补助对象、补助金额及补助方式。
天津拿出1000万元资金紧急启动实施“特殊时期‘菜篮子’蔬菜保供基地生产扶持项目”,启动特定蔬菜品种生产补贴,紧急筛选确定一批蔬菜生产保供基地,给予适当补贴政策,引导基地及时调整种植茬口,迅速抢种油菜、菠菜、小白菜、快菜、生菜、油麦菜等速生叶菜供应本地市场。紧急启动集约化育苗补贴,鼓励基地采用集约化育苗方式种植速生叶菜,育苗产生费用由政府买单,全市预计补贴规模1亿株。
湖北财政资金激励蔬菜保供,对农业生产主体给予补贴,按照蔬菜上市商品量补贴人工费0.4元/公斤,抢种补种蔬菜按每亩100元的标准进行补贴,也可对其流动资金贷款给予贴息补贴,所需费用由各地政府统筹解决,省财政厅予以适当安排。
上海加强财政支持,安排1500万元财政资金,用于绿叶菜产能提升,弥补近期生产成本上涨造成的收益损失。加强蔬菜保险,要求保险公司简化投保理赔程序,在原保险方案理赔基础上叠加1倍理赔款,消除菜农的后顾之忧,保障基本收益。加强金融服务,协调相关银行安排10亿信用贷款,对100多家资金周转困难的规模生产经营主体予以信贷支持。
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