扩大开放力促共赢 中国影响力显著提升
自2001年12月11日正式加入世界贸易组织以来,中国在经济领域取得的快速发展备受瞩目。不少海外人士表示,中国加入世贸组织对中国和世界经济贸易发展都带来了深刻的变革,中国的快速发展有目共睹,日益提高的市场开放水平令中国和世界经济实现双赢,中国也将在世贸组织改革中扮演重要角色。
入世后经济发展获肯定
英国广播公司网站的文章称,入世20年令中国和世界双赢。中国入世对这个国家乃至世界的改变,深刻而广泛:西方国家占据全球价值链高端,经济高歌猛进,中国经济也迎来高速发展的巨变。20年来,中国成为全球第二大经济体,占世界经济比重从2001年的4%增至2020年的约17.4%。
《华盛顿时报》的报道称,加入世界贸易组织以来,中国国民净资产大幅增加。彭博社的报道称,中国的净资产已升至120万亿美元,远高于北京加入世贸组织前一年,即2000年的7万亿美元。
许多海外人士均注意到,入世20年来,中国对外贸易额大幅增长,并不断向更高水平发展。
《日本经济新闻》的报道称,加入世贸组织20年之后,中国与世界的贸易额实现成倍增长,成为全球贸易的最主要参与者之一。自2001年12月加入世贸组织以来,中国成为世界工厂,稳步增加出口,并通过逐步降低关税增加了进口。根据联合国贸易和发展会议的数据,从2001年到2020年,中国的出口增加了870%,进口增加了740%,总贸易额增加了810%,远远高出全球贸易180%的平均增长率。中国贸易在全球的占比目前达到13%,远高于2001年的4%。中国目前已经成为包括日本在内的许多国家的重要贸易伙伴。
西班牙《对外政策》双月刊报道称,中国加入世界贸易组织是能够定义21世纪的经济事件。从2001年起,全球企业对中国的兴趣成倍增加,加上中国政府在经济上作出了巨大承诺,加强以出口为导向的生产性网络,中国在全球出口总额中的比重开始上升。从2002年到2010年,除2009年出口略有下降外,中国出口额每年都保持两位数增长。在短短8年里,中国的出口额增加了4倍。今天,中国出口额约占世界出口总额的15%,美国约占8%。所有这些数据都显示了中国加入世贸组织所带来的变化。
英国广播公司网站的报道称,20年间,中国的进口总额也增加了近6倍。2020年中国进口已经占世界货物贸易进口总额的约12%,这是一个惊人的数字。
《日本经济新闻》的报道还指出,在刚刚加入世贸组织之时,中国出口的大多数产品都是服装之类的劳动密集型产品。但是,近年来,中国已经增加了个人电脑和智能手机等高科技产品的出口。
持续扩大开放促共赢
不少海外人士认为,中国加入世贸组织的20年间,持续积极开放市场。更高水平的市场准入和开放,不仅令中国受益,更推动了世界经济贸易的繁荣发展。
法国前总理拉法兰曾表示,中国入世20年已经证明,中国在经济和社会发展上取得了长足进步,扩大开放最终推动了中国的快速发展。
英国广播公司网站援引经济学人智库全球贸易分析师尼克·马罗表示,加入世贸组织后,中国在经济关键领域引入市场竞争,带来了产业结构改善。外国投资带来了资本和技术,推动就业和经济增长。这些增长也推动了政府税收和家庭收支提升,并支持了技术创新。“从全球角度出发,加入世贸组织使中国更全面地融入全球经济,造就了中国在区域和全球价值链中的重要地位。”
尼日利亚资深经济媒体人、《非洲中国经济》杂志总编艾梅乌认为,中国加入世贸组织20年来,对世界经济贸易产生了重要影响,发挥了重要作用。“中国庞大而充裕的市场帮助世界从2008年经济大衰退的冲击中恢复过来。值得祝贺的是,作为世贸组织的重要成员,中国对这一组织充满信心,也真正成为其遵守世界贸易规则的核心成员。”
美国《华尔街日报》的报道称,在过去十年中,中国越来越频繁地使用世贸组织的争端解决机制,并越来越多地参与其他案件。中国在20年前加入该组织时基本上是旁观者,现在是世界上最活跃的参与者。
在艾梅乌看来,中国帮助尼日利亚等非洲国家实现工业化,也有助于让世贸组织鼓励非洲国家在非洲区域贸易的基础上,将来更好地面对世界市场。
世贸组织改革引关注
当下,WTO陷入单边主义冲击危机,未来改革方向以及中国将在其中发挥何种作用受到各界关注。
世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉表示,世贸组织需要为增强经济韧性作出更多贡献,因为未来自然和人为风险及灾难或日益增加。提高贸易措施透明度和可预测性非常重要,有助于决策者和企业做出明智决策。
在回顾特朗普政府时期让世贸组织“停摆”时,《华尔街日报》的一篇报道称,美国历届政府对世贸组织的怀疑已经转化为美国的政策,例如阻止世贸组织上诉机构(最高法院)法官进入其最高法院,这在很大程度上削弱了美国作为贸易争端国际仲裁者的能力。报道分析称,与此同时,中国捍卫世贸组织及其最高法院,这增强了其在该组织中的地位。
美国智库大西洋理事会表示,世界贸易组织正面临各种眼前和长期的危机。虽然拜登政府已表示强烈支持该机构的改革,并与其他世贸组织成员合作,但到目前为止,其对该机构的具体立场和目标仍然模糊不清。
佛罗里达州的前民主党国会议员詹姆斯·巴克斯评论说:“世界其他国家不会等待美国。”他曾两次担任世贸组织上诉机构主席。
《南华早报》最近的一篇报道称,多边贸易的未来正处于十字路口。伊维拉表示,贸易机构即将发生变化,她也警告欧盟、日本和美国不要利用贸易改革“瞄准”中国。她表示要解决各方对贸易做法的担忧,而不是利用贸易来解决非贸易问题。
还有分析人士表示,中国应该抓住机会之窗,重建世界贸易组织在全球贸易体系中的权威,同时也要注意追求单边主义和保护主义的“小圈子”国家。
值得注意的是,不到一周前,包括中美在内的世贸组织67个成员共同发表了《关于完成服务贸易国内规制谈判的宣言》,这是陷入困境的WTO自2015年以来首次就新的全球规则达成一致。彭博社评论称,这对世贸组织来说是一个罕见的胜利。
(记者 周武英 王婧)
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