在全球气候变化带来严重影响的背景下，法国正在寻求大幅减少交通运输造成的温室气体排放。近年来，政府多措并举鼓励民众选择自行车出行，该国自行车销量和使用率都有所增加，但在推广自行车可持续交通方面也仍面临诸多问题。

根据体育和自行车联盟4月发布的一份新闻公报，法国自行车市场2020年同比上涨25%。尽管自行车的销售数量稳定在260万辆，但在电动自行车销售的推动下，营业额超过了30亿欧元。

自2020年第一季度以来，由新冠肺炎疫情引发的公共卫生危机导致21世纪初以来个人出行的结构性增长动态突然中断。政府去年3月采取封闭隔离的防疫措施，致民众外出次数和距离普遍减少。疫情带来了交通出行方面的有利外部效应。

法国新兴交通观察研究所2020年10月20日至29日对全国4504名18岁-75岁民众进行调查，结果显示，疫情下民众更多选择步行和自行车出行;私家车使用增幅不大，高收入阶层、远程工作和到公司上下班的人，以及那些对病毒非常担心的人在日常出行中使用私家车最多。

根据调查，自行车在法国掀起热潮是家庭“非机动化”的结果。13%的电动自行车长期租赁服务用户选择放弃买车，12%的用户甚至不再开已购买的私家车。2020年，法国共售出50万辆电动助力自行车，同比增长29%。

该研究机构预计，未来两年法国自行车销量将保持2020年的水平，带来自行车使用率的大幅提高，尽管远低于混合动力汽车和电动汽车的增长状况，但因起点较低，因此具有更大的增长空间。此外，法国踏板车(包括电动踏板车)的使用率也将迎来不可忽视的增长。

法国生态转型局自行车交通领域专家亚纳·特雷梅雅克表示，随着法国全国各地推出长期租赁自行车服务、大量涌现电动助力自行车、增加安全的自行车停放场所，以及普及自行车修理厂，民众使用自行车上下班、外出购物或赴约的情况正在增加。法国能源和气候工程师埃洛迪·特罗谢塞克说，停车场、维修厂和电动自行车不再是大城市的专属，在城郊和农村地区也在发展。

2018年，法国政府宣布“活跃出行和自行车计划”，计划7年投入3.5亿欧元，通过向企业员工提供自行车出行补助，鼓励大家骑自行车通勤。为全力振兴受疫情重创的经济，保障民众生活，法国政府去年推出的“振兴法兰西”计划中为自行车计划提供额外1亿欧元的资金支持，旨在到2024年将法国民众日常出行中骑自行车的比例提高到9%，到2030年时进一步提高到12%。

法国生态转型部9月14日发布新闻公报说，法国政府推出的“活跃出行和自行车计划”实施三年以来取得了不容争议的成果，相比于2019年，全国骑自行车的人数增加28%，周末甚至上涨41%。法国民众对骑自行车的空前热情得益于国家实施前所未有的政策以及地方政府、企业和协会的协作。

根据公报，自2017年底以来，法国公路上自行车道和绿道(为自行车、行人、踏板车和骑马者等保留的道路)长度增加约13000公里，总长达53000公里。在全国封闭隔离防疫期间，全国临时启用超过600公里自行车道，其中80%已经或即将成为永久性自行车道。

法国生态转型部长芭芭拉·蓬皮利和生态转型部负责交通事务的部长级代表让-巴蒂斯特·杰巴里14日共同宣布启动新的助力项目，在2021年底和2022年全年法国政府承诺提供近2.5亿欧元来鼓励和资助民众使用自行车。

蓬皮利表示，在推广使用自行车出行方面，“我们还有很长的路要走，但我们都意识到，未来五年我们将见证一个自行车国家的诞生。”

2020年5月，为鼓励民众使用更清洁的交通工具，法国政府推出“可持续交通津贴”。该津贴用于雇主为企业员工支付个人在住所和工作地点之间的交通费用，后者每年最高可获得500欧元，用于购买自行车和可拼车的机动车等交通工具。该津贴的最高额度目前已升至每年600欧元。

(记者 陈晨)

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