价值遭受不可逆转损害 英国利物浦“世遗”遭除名
英国利物浦海上商城日前被《世界遗产名录》除名,理由是该遗产价值遭受到不可逆转的损害。这一消息引发英国各界对如何在城市重建开发中兼顾文化遗产保护的反思与讨论。
利物浦海上商城位于利物浦市区北部海港。2004年,因其历史地位和船坞技术,利物浦海上商城入选《世界遗产名录》。2012年,鉴于利物浦计划大规模开发老船坞区,世界遗产委员会把该遗产地列入《濒危世界遗产名录》。世界遗产委员会认为,开发计划将使城市中心扩张,在视觉上割裂各船坞区,改变海上商城天际线和轮廓。
联合国教科文组织表示,他们曾反复要求英国政府保护好这处遗产地,但利物浦市政府并没有因此放弃城市开发计划,反而继续在遗产地及其缓冲区内推进新项目。今年年初,利物浦市政府又批准当地一个足球俱乐部在码头区兴建现代化足球场。世界遗产委员会认为,开发项目和新建筑将严重损害遗产地的原真性和完整性。
围绕利物浦海上商城被除名世界遗产一事,英国国内反响不一。利物浦新任市长乔安妮·安德森表示不解和失望。她认为,利物浦在过去十年间已投入7亿英镑用于升级当地受保护的历史建筑,遗产地现状好转,她将考虑是否可以申诉。
有英国民众对这一消息无动于衷甚至叫好。这些人认为,对于利物浦这样一个被忽视了多年、发展停滞不前的老工业城市,城市开发规划的重要性理应高于世界遗产这个头衔。
英国遗产保护机构“拯救英国遗产”的负责人亨丽埃塔·比林斯告诉记者:“入选世界遗产是一枚荣誉徽章,它将利物浦独特的历史推上了全球舞台。但由于新的开发规划和监管不力,这座城市失去了曾经的荣誉,令人非常遗憾。作为联合国相关遗产保护条约的签署国,英国政府很尴尬。”
利物浦建市已八百多年,享受过大英帝国时期的风光,也经历过二战之后的衰落。进入21世纪以来,在这座古老的城市中,新建筑不断拔地而起,城市经济增长一度超越伦敦。支持利物浦开发老城区的观点认为,传统城市需要转型,维持历史风貌虽然能带来一定的游客和投资,却也意味着拒绝了其他发展路径。
过去十年间,利物浦市政批准了针对码头区的总计55亿英镑的重建计划,包括兴建公寓、摩天楼、游艇码头等,希望以此为当地提供数万个工作岗位,并吸引更多国际商机。
分析人士指出,遗产保护与开发利用,看上去相互矛盾,实则相辅相成。但不少“世遗”项目在开发与保护之间,往往选择了前者,或是借“世遗”的“金字招牌”过度开发。
联合国教科文组织认为,《世界遗产名录》的任何删减都是国际社会的损失,也是联合国《保护世界文化和自然遗产公约》下国际共同价值观和承诺的损失。利物浦海上商城被除名,再次给全球其他遗产地敲响警钟:在保护和开发中取得平衡,才是保护好世界遗产的关键。
(记者 张代蕾)
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