四川八部门联合推出“创新积分制” 科技企业凭“创新分”享精准支持
创新积分制指用可量化的指标,为科技企业的创新能力“打分”,并依据“分数”给予企业一定的政策和资源倾斜。其核心指标体系包含技术创新指标、成长经营指标、辅助指标、四川特色指标、约束指标等五类一级指标及25个二级指标。值得注意的是,四川此次在全国指标的基础上新增了5项四川特色指标,对主营业务是否属于该省重点支持的战略性新兴产业、未来产业,入选国家级、省级领军人才认定给予额外加分。
据介绍,这套体系既设“加分项”也有“扣分项”。“扣分项”指标包括近3年发生重大安全事故和被列入科研黑名单、被纳入失信被执行人名单的2个约束指标。
对于四川省企业创新积分信息管理平台的建立,《实施方案》明确,在功能设置上,平台集成指标体系管理、数据采集治理、数据汇集分析、创新积分应用等功能模块,实现企业创新积分数据汇集、指标数据统计分析、创新能力画像、创新积分一键生成、科技金融政策精准推送等全流程线上操作功能,做到全过程可查询、可追溯。在实际应用上,对企业而言,四川省企业创新积分信息管理平台既“客观”,又“方便”。主动打通现有政务数据平台,直接“抓取”现有企业数据资源,实现全流程网上操作,尽量做到企业“零填报”。
此外,《实施方案》还明确了积分的应用场景,通过衔接整合支持企业创新的财政、金融、税务、土地等政策,实现创新积分和适用政策的有效匹配与落地落实。在金融支持方面,推动设立“积分贷”产品,实现积分变信用、积分抵贷款、积分省利率等应用场景,探索建立“积分投”模式,引导财政金融社会资本投早、投小、投硬科技;在融资担保方面,设计四川省银担合作“积分保”专项产品,鼓励保险机构开发“积分险”;在激励机制方面,推动设立“积分奖”,公布应用“积分榜”,鼓励引导领军企业与优秀积分企业建立产业链供应链合作。
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