近日，国家发展改革委印发《关于进一步坚守“赈”的初心充分发挥以工代赈政策功能的意见》，有针对性地解决个别地方在实施以工代赈政策时“重建设、轻赈济”的倾向性问题。

《意见》要求，要围绕解决群众就业问题狠抓项目谋划储备，要进一步聚焦带动群众就业增收，优化项目组织实施方式，严格落实项目采购环节相关政策要求，抓实抓牢群众务工组织工作，严格及时发放劳务报酬，做好项目公告公示，强化项目验收和档案资料管理。要积极复制推广以工代赈巩固脱贫成果衔接乡村振兴试点示范形成的好经验、好做法，全面拓展多种赈济模式，依托以工代赈项目广泛开展就业技能培训和公益性岗位开发，探索实施资产折股量化分红。要在农业农村基础设施建设领域全面推广以工代赈方式，切实加强部门协同协作，压紧压实地方工作责任，规范推广以工代赈方式项目的认定和验收工作，进一步扩大“赈”的规模范围。

近日，国家发展改革委联合财政部提前下达2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金以工代赈任务计划40.5亿元。将带动近10万农村脱贫群众和低收入人口等重点群体稳就业、促增收。

本批计划以“三区三州”等原深度贫困地区、国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁后续扶持任务较重市县为重点，瞄准农村脱贫人口、易返贫致贫监测对象和其他低收入人口等重点群体，同时将以工代赈与灾后重建紧密结合，加大对河南、山西等今年受暴雨洪涝灾害影响较重的省份支持力度，广泛吸纳农村脱贫群众和低收入人口等重点群体参与以工代赈工程项目建设，在家门口实现就业增收。

中央投资切块下达到省后，要直接分解下达到县，明确项目建设内容、劳务报酬发放规模、带动农村群众就业人数等。

各地在确保工程质量和项目进度前提下，尽可能提供更多务工岗位，在目前不低于中央投资15%的基础上，尽最大幅度提高计划发放劳务报酬占中央资金比例。

本批计划下达后将支持地方实施以工代赈项目1200余个，撬动地方各类资金约5亿元。

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