国家发改委:鼓励符合条件的家政企业开办社区长者饭堂
5月17日,国家发展改革委召开5月份新闻发布会。
国家发展改革委新闻发言人孟玮指出,家政服务业既是朝阳产业,也是爱心工程。自2019年国办印发“家政36条”以来,国家发展改革委会同有关部门持续深入推动家政服务业提质扩容,可以概括为“三大行动、两大保障”。所谓“三大行动”是指“领跑者”行动、培训提升行动、信用建设行动。
关于深化“领跑者”行动。2019年11月“领跑者”行动开始启动,2021年出台三年实施方案,“头雁”效应初步凸显。与2019年相比,2021年领跑城市员工制家政企业从业人员增至47倍,社区家政服务网点增至1.36倍。
关于深化培训提升行动。2019年10月启动家政培训提升行动以来,全国已有120余所院校开设家政相关专业,超过14万名学生参加家政领域“1+X”证书制度试点,60多个家政企业进入产教融合型企业建设培育库,累计开展家政岗位培训650多万人次。
关于深化信用建设行动。2019、2020年开展家政服务领域信用建设专项行动,持续推进家政信用信息平台建设。2021年,向社会公示1.3万家家政企业信用信息,铸牢家政信用“护城河”。
所谓“两大保障”,是指政策保障、权益保障。
在政策保障方面,加大家政培训补贴政策落实力度。出台增值税、社保费用等税费减免政策。中央预算内资金支持家政类产教融合实训基地建设。强化金融信贷支持,2021年6家大型银行为家政企业提供贷款140多亿元。
在权益保障方面,推进家政服务员分类体检工作。开发家政扶贫保险专属方案,推出家政服务及家政人员综合保险方案。2021年,全国享受公租房保障的家政从业人员超过1万人,22个家政企业和从业人员获评国家级荣誉称号。
孟玮表示,近年来,家政服务业市场规模持续快速增长,但“找不到、留不住、不满意”等痛点堵点难点仍然存在,尤其是在疫情冲击之下家政服务业还面临需求疲软、成本剧增、人员流失、预期减弱等问题。
下一步,国家发展改革委将围绕工作要点提出的33条举措,进一步聚焦三方面推动家政服务业高质量发展。
一是聚焦重点人群,提升家政服务质量。统筹考虑社区婴幼儿照护设施与家庭服务网点嵌入,鼓励符合条件的家政企业,提供上门居家婴幼儿照护服务。统筹家政社区服务网点与老年食堂设置,鼓励符合条件的家政企业开办社区长者饭堂,为失能老人等特殊群体提供上门送餐服务。
二是聚焦融合发展,创新家政服务业态。在智慧家政等领域组织实施双创带动就业示范项目。推动家政企业线上与城市生活网相融合,线下与快递、干洗、配送等业态相融合。推动第三方举办家政博览会,打造全国性融合创新平台。
三是聚焦重大战略,优化家政服务能力。对接国家重大发展战略,推进家政助力乡村振兴,深化区域供需合作,推动各级工会、妇联家政培训50万人次以上。统筹疫情防控和经济社会发展,加大纾困解难力度,积极引导家政服务业在危机中寻转机。
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