如何化解大型民营企业债务风险? 全国人大代表、人民银行南京分行行长郭新明这样建议
扬子晚报网3月3日讯(见习记者 王灿)近年来,受新冠肺炎疫情等因素影响,部分大型民营企业债务风险加速暴露。当前,我国大型民营企业普遍存在公司治理不完善、实际控制人对企业影响力过大等问题,即使进入破产重整程序也鲜有成功案例。在破产重整过程中,普遍存在管理人选任制度不健全、合并重整制度不完善、重整方案基础不扎实等问题。对此,全国人大代表、人民银行南京分行行长郭新明提出了三点建议。
首先要完善破产重整管理人制度。郭新明建议,一要注重加强管理人能力建设,比如最高人民法院健全管理人“进退”机制,推动管理人名册省际互认;还可以根据管理人擅长领域、从业经验等,设置不同的能力等级。二要探索管理人选任方式改革。比如,对标的额较大、涉及面广的重整案件,鼓励面向全国公开竞争性选任管理人。三是完善管理人报酬支付机制。比如,为促使管理人尽职履责,可探索实施重整费用分阶段支付。此外,法院受理破产申请后,如暂未确定管理人,可指定临时管理人,避免出现管理人“真空期”。
其次要规范关联企业合并重整。郭新明建议最高人民法院:一是细化合并重整的适用规则和条件。在审查关联企业是否应被纳入合并重整范围时,充分尊重相关监管机构意见,同时允许和鼓励债权人依法就合并重整涉及企业向法院提起异议。二是明确合并重整路径程序。明确关联企业、关联企业债权人和已经进入破产重整程序的关联企业的管理人及债权人作为合并重整的申请人。对于同在一个省份有重大影响的关联企业,探索由省级人民法院提审。明确利害关系人对法院作出的合并裁定不服申请复议时上级法院的审查标准,充分保障利害关系人权利救济。
最后,还要提高破产重整方案质量。郭新明建议,最高人民法院要完善救济途径以确保债权人利益保护。一是管理人应让债权人更多参与重整方案的制定。赋予债权人向管理人询问重整方案进展、企业经营情况和重大决策的权力。二是提前让债权人了解重整草案。在重整方案提交债权人会议前,增加一次全体债权人预备会议,并给债权人预留至少1个月的决策时间。三是引入破产重整听证机制。重点支持暂时遇到困难,但有市场前景、技术竞争力的民营企业;对丧失偿债能力,无法通过重整解决债务困难的民营企业,要打破刚性兑付,稳妥退出市场。四是提高重整方案执行情况的事后监督问责力度,相关方应该对重整方案的事后实施就各自的职责承担责任。
校对 盛媛媛
关键词:
相关阅读
-
当前时点反弹阻力较小-天天热点评
扬子晚报网6月20日讯(记者范晓林)今天是周二,昨天中大力德4连板,鼎 -
时隔5周股票私募仓位重回80%上方,百亿...
股票私募仓位指数重回80%上方。私募排排网发布的最新数据显示,截至6月 -
海南机场:海南机场集团将成为公司控股...
新京报贝壳财经讯海南机场6月19日晚间公告,公司控股股东海南控股拟将 -
石家庄国有资本投资运营集团受让河北银...
石家庄国有资本投资运营集团受让河北银行4 98%股份获批 -
震荡收跌:沪指跌0.54%,创指跌0.21%
A股三大股指6月19日开盘涨跌互现。早盘权重板块尽数低迷,市场震荡走弱 -
商务部:前五月我国企业承接服务外包稳...
商务部今天(19日)公布的数据显示,2023年1—5月,我国企业承接服务外
- 大平层是什么意思?大平层有什么优缺点?2023-06-20
- 曼珠沙华怎么种?曼珠沙华有毒吗?2023-06-20
- 如何正确使用二维码扫描工具?二维码扫描器2023-06-20
- 多部门密集施策 全面激活农村内需潜力2023-06-20
- 环球速读:实惠中型SUV,车内空间是亮点,12023-06-20
- 赛力斯,替问界加分还是减分-每日资讯2023-06-20
- 全球实时:拉开荣威品牌新能源征程序幕 荣2023-06-20
- 支付宝怎么查看会员蚂蚁积分明细 支付宝的2023-06-20
- 当前时点反弹阻力较小-天天热点评2023-06-20
- 时隔5周股票私募仓位重回80%上方,百亿私募2023-06-20
- 环球观察:2023年6月截至第3周 巴西累计装2023-06-20
- 高校学子继续学习体验之旅 感受跨岛发展新2023-06-20
- 环球热文:全国最长过海管廊向海底掘进 计2023-06-20
- 厦门火炬高新区发布“企业创新税收指数”2023-06-20
- 天天热点评!集美区政协举办高校委员座谈协2023-06-20
- 龙龙高铁福建段铺轨贯通 预计年底具备开通2023-06-20
- csgo开箱激流大行动武器能箱出什么?csgo打2023-06-20
- csgo开箱手套武器箱出什么?csgo对战平台有2023-06-20
- 每日观察!华中最大室内滑雪馆即将开门迎客2023-06-20
- 孝昌血桃丰收 快递进村“甜蜜”销往全国|2023-06-20
- 焦点快看:青春为桨 劈波斩浪2023-06-20
- 患上暴发性心肌炎心脏随时可能“罢工” 人2023-06-20
- 世界快播:担心身患“家族病”自己上网“开2023-06-20
- 让节日因书而美让文化浸润生活 长江读书节2023-06-20
- 篮球滑板等23个项目任选 30天内40家定点泳2023-06-20
- 极目电影之约邀你一起找真相 朱一龙首次出2023-06-20
- 全球观察:放弃保研后,他跨考法学圆梦北大2023-06-20
- 如何清理微信抖音垃圾-最新资讯2023-06-20
- 名校留学生也开始“卷”考公了?一份拟录用2023-06-20
- 探索校家一体教学模式 技能名师带出中职版2023-06-20