新一年减税降费力度要更大 一系列相关“动作”陆续展开
金观平
2022年减税降费如何进一步推进,能否给市场主体带来更多新动能,备受社会关注。
中央经济工作会议明确,2022年将实施新的减税降费政策。在财政收支矛盾仍较为突出的形势下,这项重要部署彰显出中央大力保市场主体的决心。近期以来,一系列相关“动作”陆续展开,新一年的减税降费展现出许多新的特点。
首先,减负力度更大。财政部明确,今年实施新的更大力度组合式减税降费。在近年来持续保持高强度减税降费的基础上,今年减税降费“更大力度”,无疑将给市场主体、实体经济更强有力的支持,有利于稳定市场预期、提振市场信心。由于多年实施减税降费,很多政策措施已经出台实施并持续发挥效应。“更大力度”就意味着减税降费要进一步拓展新的政策空间,更加体现“真金白银”。
其次,政策更加聚焦。制造业是实体经济的基础,量大面广的中小微企业、个体工商户则关系就业和民生,这两方面受疫情冲击大,是纾困解难的重点。2022年减税降费政策将体现出组合式、规模性,更加聚焦加大对中小微企业、个体工商户、制造业等支持力度。从目前部署看,在促进制造业高质量发展方面,将加大增值税留抵退税力度,完善研发费用加计扣除政策;在缓解中小微企业和个体工商户经营压力方面,则延续实施2021年底到期的相关减税降费措施。
再次,实施更有保障。当前,地方财政收支呈现紧平衡状态,实施大规模减税降费让地方财政进一步“承压”,特别是保基本民生、保工资、保运转面临较大困难。只有增强地方财力,减税降费政策措施才能更顺利落地落实,减税降费与经济发展才能更好实现良性循环。
对此,中央财政将继续加大对地方转移支付力度,推动财力向市县基层下沉,避免地方因财力不足而在减税降费上打折扣。减税降费给市场主体减负、中央财政给基层财政加力,这“一减一加”共同发力,让政策实施更有保障、更有实效。
减税降费是直接、有效、公平的惠企利民政策,期待具体政策措施尽快出台实施。同时,财政、货币、就业等政策要协同配合,特别是落实好融资支持、企业稳岗扩岗等措施。有一系列政策措施的强力扶持,加上自身不懈努力,市场主体在新的一年发展将更有底气,一定能更好应对困难挑战,更加平稳健康发展。
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