刚刚过去的2021年是国企改革三年行动承上启下的关键之年，573家深市国企跑出了高质量发展“加速度”。这一年，深市国企通过改制上市、再融资等方式筹集中长期发展资金，推进产权、资本、技术等要素市场化配置，持续激发市场主体活力;这一年，深市国企充分利用并购重组等资本市场工具，有效提升国企活力和效率，推动国有经济布局优化和结构调整。

进入2022年，在国企改革三年行动的收官之年、决战决胜之年，深交所表示，将坚持稳中求进，继续聚焦深市市场特色，持续深入服务国资国企改革，完善基础制度，提升监管质效，优化服务水平，积极推动战略性重组及专业化整合、支持混合所有制改革进一步深化，助力国资国企高质量完成三年行动目标任务。

深市国企活力持续提升

数据显示，截至2021年12月31日，深市已有国有控股上市公司573家，占深市上市公司总数的22.23%，总市值10.62万亿元，占深市总市值的26.47%。

其中，2021年新上市的深市国企有20家，同比增长150%;募集金额140.82亿元，同比增长318.61%。公开资料显示，新上市企业涵盖新材料、设备制造、环境保护、软件和信息技术服务等领域，切实落实国企改革任务，有力促进科技创新，在更深层次更广范围服务国家战略。

再融资方面，2021年国有企业再融资需求集中落地，深市国企共实施再融资67单，同比上升67.50%，融资金额1485.46亿元，同比上升52.33%。其中，电子、汽车、化工等行业再融资规模较大，不乏百亿级定增，如京东方A定增募集203.33亿元，潍柴动力定增募集130亿元。业内人士指出，这有助于加速公司规模化发展步伐，进一步提升产业化能力。

深市国企还灵活运用了各类固定收益及资产支持证券产品。数据显示，2021年国有企业发行人在深市累计发行固定收益产品772只，融资规模达约8337.21亿元，分别同比增长39.86%和31.17%。

此外，2021年6月，基础设施公募REITs成功落地，国有企业也积极参与试点工作。数据显示，共有五家国有企业在深交所成功发行基础设施公募REITs，发行规模165亿元。

值得注意的是，深市国企还充分利用并购重组等资本市场工具，有效提升国企活力和效率。

2021年，多家深市上市公司实控人变更为国资背景，如武汉国资收购航锦科技，四川国资收购磷化工行业龙头川发龙蟒，华润集团收购博雅生物等，涵盖化工、计算机应用、通信设备、医疗器械等重要行业和关键领域。有业内人士指出，这是国资国企改革加速推进的一个缩影，国有资本布局结构得到进一步优化，实现了国企与民企战略性、互补性、共赢性协同融合发展，提升了上市公司核心竞争力和发展质量。

重大资产重组方面，2021年深市国企通过市场化并购重组等方式进一步优化结构、提质增效，共计实施24单重大资产重组，实施金额1625.78亿元。一批体量大、影响深远的重组项目相继落地。

深交所助力三年行动“收官战”

国有企业是国民经济的“稳定器”和“压舱石”，也是资本市场的重要主体。2020年6月，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》，深交所随后以进一步提高上市公司质量为目标，制定《贯彻落实〈国企改革三年行动方案(2020-2022年)〉相关专项举措》等专项方案，持续完善监管服务机制，深化培育交流深度，推动国有企业质量变革。

截至2021年底，深交所已对接服务中央企业86家;持续加强与地方政府、相关部门沟通协作，组织开展实地走访调研，加大对“双百企业”、“科改示范企业”服务力度，支持优质企业对接资本市场，推动国资国企参与基础设施公募REITs试点。此外，深交所还发挥专业性、定制化、全链条服务优势，为各级国资国企持续提供政策咨询、开展项目路演、推动产品发行、举办专题培训、组织论坛活动等专项服务。

同时，深交所不断推动完善上市公司治理，推动国有企业尽快完成“党建入章”，支持国有企业解决同业竞争，规范关联交易。2021年，460家深市国企举办2020年年度业绩说明会，代表性央企、地方国企在深交所上市大厅举行系列集体业绩说明会活动，加强与投资者互动沟通。举办广东省属国有控股上市公司座谈会，共同推进提高上市公司质量相关政策措施落地见效。服务国有上市公司通过破产重整、吸收合并、资产置换等市场化方式，进一步增强企业活力和抗风险能力。

2022年是国企改革三年行动的收官之年、决战决胜之年，深交所表示，将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进，聚焦深市市场特色，持续深入服务国资国企改革，完善基础制度，提升监管质效，优化服务水平，积极推动战略性重组及专业化整合、支持混合所有制改革进一步深化，助力国资国企高质量完成三年行动目标任务，努力使深市多层次资本市场成为深化国资国企改革的创新引擎和前沿阵地，更好服务国家战略全局和经济高质量发展。

(记者 张小洁)

关键词： 深市国企 活力持续提升 核心竞争力 不断增强